Декрет 29 сентября 1793 г. об установлении всеобщего максимума
ДЕКРЕТ 29 СЕНТЯБРЯ 1793 Г. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВСЕОБЩЕГО МАКСИМУМА
Национальный конвент, выслушав доклад своей комиссии по выработке закона о назначении максимума цен съестных припасов и товаров первой необходимости, декретирует нижеследующее:
Статья 1.
Предметы, представляющие, по мнению Национального конвента первую необходимость и для которых он считает нужным установить максимум, или наивысшие цены, суть: мясо свежее, солонина и свиное сало, масло коровье, масло растительное, живой скот, соленая рыба, вино, водка, уксус, сидр, пиво, дрова, древесный уголь, каменный уголь, сальные свечи, гарное масло, соль, сода, мыло, поташ, сахар, мед, белая бумага, кожа, железо, чугун, свинец, сталь, медь, пенька, лен, шерсть, материи, полотно, фабричное сырье, сабо, башмаки, сурепица и репа, табак.
Статья 2.
Максимальной ценой дров первого сорта, равно как и угля древесного и каменного, является цена, существовавшая в 1790 г., плюс одна двадцатая ее часть. Закон от 19 августа об определении цен на топливо, уголь и торф департаментами отменяется.
Максимум, или наивысшая цена, листового табака 20 су за фунт, курительного табака – 10 су, соли – 2 су, мыла – 25 су.
Статья 3.
Максимальными ценами всех других съестных припасов и товаров первой необходимости, перечисленных в Статья 1, будут на всем протяжении Республики вплоть до 1 сентября следующего года те цены, которые существовали на них в 1790 г. согласно данным меркуриальных регистров или департаментских прейскурантов с прибавлением сверх того одной третьей их части за вычетом казенных и всяких других сборов, коим тогда они были подвержены, под каким бы наименованием таковые ни существовали.
Статья 4.
Таблицы максимальных, или наивысших, цен всех съестных припасов, перечисленных в Статья 1, будут составлены и расклеены администрацией каждого дистрикта в течение недели по получении настоящего закона и пересланы в департамент.
Статья 5.
Генеральный прокурор-синдик каждого департамента в течение ближайших двух недель обязан сообщить эти таблицы во временный исполнительный совет и в Национальный конвент.
Статья 6.
Комиссары Национального конвента обязуются смещать прокуроров коммун, прокуроров-синдиков и генеральных прокуроров-синдиков, которые в указанный срок не выполнят возложенных на них предшествующими статьями обязанностей.
Статья 7.
Все те лица, которые продадут или купят товары, перечисленные в Статья 1, выше максимума, установленного и опубликованного в каждом департаменте, уплачивают в административном порядке денежную пеню в двойном размере против стоимости проданного предмета, идущего в пользу доносчика. Эти лица будут внесены в списки подозрительных и преследуемы как таковые. Покупатель не подвергается указанному взысканию, если он объявит о нарушении закона продавцом. Каждый же купец обязан иметь в своей лавке таблицу с указанием максимальных, или наивысших, цен его товаров.
Статья 8.
Максимум, или наивысший размер, заработной платы, жалованья, сдельной или поденной работы со времени опубликования этого закона и до сентября следующего года повсеместно устанавливается генеральными советами коммун; в тех размерах, какие существовали в 1790 году, с прибавлением сверх того еще половины этой цены.
Статья 9.
Муниципалитеты, могут объявлять мобилизованными и в случае надобности наказывать тремя днями ареста тех ремесленников, рабочих и представителей всех возможных видов труда, которые без уважительных причин будут отказываться от занятия их обычной работой.
Статья 10.
Административные власти обязуются наблюдать за правильностью обычной и чрезвычайной порубки дров, равно как и за их отправкой.
Статья 11.
Муниципалитеты наблюдают за упорядочением перевоза и обмера.
Статья 12.
Цены съестных припасов и товаров, определенные выше максимума в торговых, комиссионных и запродажных сделках, заключенных правительством или совершенных от его имени через его агентов, будут впредь, до изменения, низведены до максимума в отношении всех съестных припасов и товаров, которые не погружены и не доставлены в обычном порядке в кладовые Республики до дня издания настоящего декрета или же не будут снаряжены и отправлены в путь до этого дня. Упомянутые торговые сделки, комиссии и запродажи должны быть выполнены так же, как и заключенные на условиях ниже максимальных, так же, как они должны были быть выполнены до издания настоящего декрета.
Статья 13.
В 24 часа, следующие за опубликованием настоящего декрета, администраторы, управители, комиссионеры и их доверенные и все без исключения, кому будут поручены закупка и запродажа, распоряжения об уборке в склады и приемка, включая и тех, кто будет производить отправку, обязуются явиться в главные – по месту своего нахождения – муниципалитеты кантона для учинения на каждом листе собственноручной расписки; последняя же страница скрепляется мэром или первым муниципальным должностным лицом, прокурором коммуны или его заместителем, а в Париже – председателем и секретарем секции Рынков – будут ли это комиссии, торговые и деловые книги или закупочные и приемочные листы, складские и накладные ведомости. Не облеченные же этой формальностью бумаги отнюдь не могут быть пригодными для упрочения поставок, приемок или отправок, предшествовавших появлению настоящего декрета.
Статья 14.
Те из агентов Республики и их подчиненных, включая сюда и военных комиссаров, которые внесут или допустят внесение задним числом обозначения съестных припасов и товаров в книгах, листах или ведомостях приемки, уборки в склады или отправки временем, предшествовавшим появлению настоящего декрета, – будут судимы и принуждаемы путем личного задержания к уплате денежной пени, равной обозначенной сумме; одна половина этой пени поступит в пользу Республики, а другая – доносчика; сверх того виновные будут караться 10 годами каторжных работ.
Статья 15.
То же самое взыскание будет применено к муниципальным должностным лицам, председателям и секретарям секций, которые будут изобличены в ложном указании даты расписок и скреп, указанных в Статья 14; и они также будут подвергаться уплате денежной пени.
Статья 16.
Постановления Статья 12 и 13 о подведении под максимум съестных припасов и товаров, еще не сданных или не отправленных в путь, и о мероприятиях для подтверждения поставки или отправки будут применяться и к сделкам и запродажам, заключенным между частными лицами, причем – в случае выставления должностными лицами заднего числа – они подвергаются взысканиям, указанным в Статья 15.
Статья 17.
На время войны запрещается вывоз через все границы товаров и съестных припасов первой необходимости, под каким бы наименованием и условием он ни имел места, за исключением только соли.
Статья 18.
Указанные в предыдущей статье предметы, направленные за границу и схваченные при нарушении закона на расстоянии 2 лье по сию сторону границы без таможенного билета от муниципалитета с места жительства возчика, будут конфискованы вместе с повозками, упряжью или же перевозочными судами в пользу тех, кто их задержит; а преступившие закон собственники и возчики будут караться 10 годами каторжных работ.
Статья 19.
Для того чтобы экипажи нейтральных или свободных судов не злоупотребляли правом гостеприимства, увозя припасы и провиант городов и приморских мест сверх своих потребностей, они обязаны обращаться в муниципалитеты, которые сделают распоряжение о приобретении для них всего, что им будет необходимо.
Статья 20.
Настоящий декрет будет разослан на места с чрезвычайными курьерами.