Конституция Румынии 1866

РУМЫНИЯ.

КОНСТИТУЦИЯ
30 июня (12 июля) 1866 года (пересмотр, в 1879 и 1884 гг.).
Раздел I.
О территории Румынии.

1. (Измен. зак. 8 июня 1884 г.). Королевство румынское с областями на правом берегу Дуная составляет единое нераздельное государство.
2. Территория Румынии не отчуждаема. – Изменение или исправление границ государства могут быть производимы только в силу закона.
3. Территория Румынии не может быть колонизируема поселенцами инородческого происхождения.
4. Территория разделяется на области (judete), области на округа (plasi), округа на общины. – Эти раздалeния и подразделения могут быть изменяемы или исправляемы только в силу закона.
   Раздел II.
   О правах румын.
5. Румыны пользуются свободою совести, свободою преподавания, свободою печати, свободою собраний.
6. Настоящая Конституция и другие законы, касающиеся политических прав, определяют, какие условия, сверх качеств румынского гражданина, необходимы для осуществления сих прав.
7. (Измен. зак. 13 окт. 1879 г.). Религиозные и вероисповедные различия не составляют в Румынии препятствия к приобретению гражданских и политических прав и пользования оными.
   § 1. Иностранец, какого бы то ни было исповедания, состояний или не состоящий в иностранном подданстве, может получить натурализацию на следующих условиях: а) он должен обратиться к правительству с прошением о натурализации, в коем ему надлежит сообщить о капитале, которым он владеет, о своем занятии или промысле и о своем желании водвориться в Румынии; b) со времени подачи сего прошения он должен иметь жительство в стране в продолжении десяти лет и заявить себя полезною для страны деятельностью.
   § 2. От условия давнего водворения могут быть освобождаемы: а) лица, кои ведут в стране полезные промыслы и изобретения или заявят себя отменными дарованиями; равно и те, кои положат основание крупным торговым или промышленным предприятиям; b) лица, кои, будучи рождены в Румынии от родителей, в ней водворенных, и там же воспитаны, никогда не состояли, равно как и их родители, в иностранном подданстве.; с) лица, служившие под знаменами во время войны за независимость, кои могут быть натурализованы коллективным образом, по предложению правительства, по общему закону и без других формальностей.
   § 3. Натурализация дается исключительно на основании закона и всегда лично.
   § 4. Особый закон определит условия, на коих иностранцы могут быть признаны водворенными в Румынии.
   § 5. Недвижимости в сельских местностях Румынии могут быть приобретаемы только румынами и лицами, получившими натурализацию. – Приобретенные права остаются неприкосновенными. Международные договоры, уже существующее, сохраняют свою силу со всеми своими статьями до истечения своих сроков.
8. Натурализация дается законодательною властью. – Только натурализация приравнивает иностранца к румыну относительно осуществления политических прав.
9. Всякий иностранно-подданный румын, без различия места рождения, представив удостоверение о своем выходе из иностранного подданства, может быть немедленно допущен к осуществлению своих политических прав с согласия законодательных палат.
10. Государство не признает никаких сословных различий. Все румыны равны перед законом и все без изъятий обязаны нести государственные повинности и платить налоги. Они только одни допускаются к государственным должностям, гражданским и военным. – Особые законы определят условия допущения и повышения на государственной службе. Иностранцы могут быть допускаемы к государственной службе только в особых, исключительных случаях, установленных законом.
11. Все иностранцы, находящиеся на румынской территории, пользуются защитою законов, гарантирующих неприкосновенность личности и имущества.
12. Всякие сословные привилегии, изъятия и монополии навсегда отменяются в румынском государстве. Иностранные титулы благородства, каковы титулы князя, графа, барона и т. п. не допускаются в румынском государстве, как противные древним установлениям страны. Ношение иностранных знаков отличия румынами подчинено разрешению короля.
13. Личная свобода гарантирована. Никто не может быть подвергнут преследованию иначе, как в предусмотренных законом случаях и в предписанной им форме. За исключением случая захвата на месте преступления, никто не может быть подвергнут задержанию иначе, как в силу мотивированного приказа судьи, каковой должен быть предъявлен в момент задержания или, самое позднее, в течение двадцати четырех часов.
14. Никто не может быть, против своей воли, изъят от подсудности судье, который назначен ему по закону.
15. Частное жилище неприкосновенно. Домашний обыск допускается лишь в точно предусмотренных законом случаях и в предписанной им форме.
16. Никакое наказание не может быть устанавливаемо или применяемо иначе, как в силу закона.
17. Конфискация имущества не может быть установляема законом.
18. Смертная казнь не может быть восстановлена, кроме случаев, предусмотренных военно-уголовным уложением в военное время.
19. Собственность всякого рода священна и неприкосновенна, равно как и государственные обязательства. Никто не может быть лишен своей собственности иначе, как для общественной пользы в порядке, установленном законом, и при условии справедливого и предварительного вознаграждения. Под общественной пользой разумеются исключительно потребности путей сообщения, народного здравия, а также сооружений для защиты страны. Существующие законоположения, касающиеся выпрямления или расширения дорог и улиц в общинах, равно как берегов протекающих в них ручьев или речек, остаются в силе. Особые законы урегулируют производство и порядок отчуждения. Право свободного и беспрепятственного пользования сплавными и судоходными реками есть общее достояние.
20. Право собственности, дарованное крестьянам по закону о сельском состоянии (15 авг. 1864), равно как вознаграждение, гарантированное землевладельцам пребывают неприкосновенными.
21. Свобода совести не ограничена. Свобода вероисповеданий гарантирована, поскольку отправления их обрядов не наносят ущерба общественному порядку и добрым нравам. – Восточная православная церковь есть господствующая церковь румынского государства. Православная румынская церковь пребывает независимой от всякого иностранного верховенства, сохраняя свое единение с восточной вселенской церковью в отношении догматов. Дела духовные, касающиеся церковного права или благочиния православной румынской церкви, решаются властью единого высшего синода, согласно особого закона (зак. 19 дек. 1872 г.). – Митрополиты и епархиальные архиереи православной румынской церкви избираются в порядке, определяемом особым законоположением.
22. Метрические записи находятся в ведении гражданских властей. Совершение таковых письменных актов должно предшествовать церковному благословению, остающемуся обязательным для браков, кроме случаев, предусмотренных особым законоположением.
23. Обучение свободно. Свобода обучения гарантирована, поскольку осуществление сего права не наносит ущерба добрым нравам и общественному порядку. Наказание проступков определяется исключительно законом. Во всех общинах Румынии постепенно будут учреждаемы школы для первоначального образования. Обучение в государственных школах бесплатно. Первоначальное образование обязательно для молодых румын всюду, где будут открываемы школы. Все касающееся народного образования будет определено особым законом.
24. Конституция гарантирует всем свободу сообщать и обнародовать свои мысли и мнения при помощи слова, письма и печати, причем каждый является ответственным за злоупотребление таковою свободою в случаях, предусмотренных уголовным уложением, которым однако же самое право не может быть ни в коем случае ограничиваемо. Никакой исключительный закон не может быть издаваем касательно свободы слова. Ни цензура, ни какая-либо другая мера пресечения против выхода в свет, продажи или распространения всякого рода изданий не могут быть восстановляемы. Для выхода в свет всякого рода изданий не требуется никакою разрешения властей. Не может быть требуемо залога от журналистов, писателей, издателей, типографщиков и литографов. Печать ни в коем случае не может быть подвергнута режиму предостережений. Никакая газета или издание не могут быть приостановлены или закрыты. Автор является ответственным за свои писания; за отсутствием автора – ответственный редактор; за отсутствием последнего – издатель. Всякая газета должна иметь ответственного редактора, обладающего всеми гражданскими и политическими правами. Преступления печати подсудны суду присяжных, за исключением тех, кои совершены по отношению к особе короля или членов королевской фамилии, а также царствующих особ, иностранных государств; сии преступления подсудны общим судам, в обычном порядке. Предварительное задержание в делах по преступлениям печати недопустимо.
25. Тайна писем и телеграфных депеш неприкосновенна. Закон определяет ответственность агентов правительства за нарушение тайны писем и депеш, вверенных почте или телеграфу.
26. Румыны имеют право собираться мирным образом и без оружия, с соблюдением законов, регулирующих осуществление сего права, для обсуждения всякого рода вопросов; предварительное разрешение не требуется. Cие положение не применимо к скопищам под открытым небом, кои вполне подчинены полицейским установлениям.
27. Румыны имеют право образовывать сообщества, с соблюдением законов, регулирующих осуществление сего права.
28. Каждый имеет право обращаться к государственным властям с петициями, подписанными одним или несколькими лицами, не имея однако права обращаться иначе, как от имени подписавшихся. Только установленные власти имеют право представлять петиции от общественного имени.
29. Не требуется никакого предварительного разрешения для возбуждения, потерпевшею стороною, преследования против должностных лиц по поводу актов их управления, за исключением особых постановлений, существующих относительно министров. Поводы и порядок возбуждения преследования определяются особым законом. Особые положения уголовного уложения определяют наказания, угрожающие ложным доносчикам.
30. Без разрешения правительства ни один румын не имеет права поступить на службу иностранного государства, не теряя этим самым прав гражданства. Запрещается выдавать политических эмигрантов.
    Раздел III.
    О государственных властях.
31. Все государственные власти исходят от народа и осуществляются им чрез представительство, согласно основоположениям, установленным настоящею Конституцией.
32. Законодательная власть осуществляется совокупно королем и народным представительством. Народное представительство разделяется на две палаты: сенат и палату представителей. Всякий закон требует одобрения всех трех ветвей законодательной власти. Никакой закон не может быть передан на утверждение короля иначе, как если был принят после свободного обсуждения и голосования, большинством обеих палат.
33. Право законодательного почина принадлежит каждой из трех ветвей законодательной власти. Тем не менее, всякий закон, касающийся доходов или расходов государства или воинского набора должен быть голосован сперва палатой представителей.
34. Общеобязательное истолкование законов принадлежит исключительно законодательной власти.
35. Исполнительная власть вверяется королю, осуществляющему ее установленными Конституцией порядком.
36. Судебная власть осуществляется судебными местами и палатами. Определения и приговоры оных постановляются в силу закона и исполняются именем короля.
37. Пользы и нужды, исключительно общинные и областные ведаются общинными и областными советами, согласно началам, установленным Конституцией и особым законоположениям.
    ГЛАВА I.
    О народном представительстве.
38. Члены обеих палат представляют народ, а не только избравшую их область или местность.
39. Заседания палат публичны. Каждая палата однако преобразуется в тайный комитет, по требованию президента или десяти членов. Она решает затем, абсолютным большинством, должно ли быть открыто публичное заседание по тому же предмету.
40. (измен, зак. 8 июня 1884 г.) – Каждая палата проверяет полномочия своих членов и разрешает споры, возникающее по сему поводу. Выборы могут быть признаны недействительными только двумя третями всего числа присутствующих членов.
41. Никто не может быть одновременно членом обеих палат.
42. Члены той или другой палаты, назначенные правительством на оплачиваемую должность и принявшие оную, перестают быть представителями и могут вновь осуществлять свои полномочия только в силу нового избрания. Сии положения не применяются к министрам. Избирательный закон определяет случаи несовместимости.
43. В каждую сессию палата представителей избирает себе президента, веце-президентов и составляет свое бюро.
44. (изм. зак. 8 июня 1884 г.). Сенат избираеи из своего состава президента, вице-президентов, а также прочих членов своего бюро.
45. (измен, зак. 8 июня 1884 г.). Всякое решение принимается абсолютным большинством голосов, с теми изъятиями, кои могут быть установлены уставами палат относительно выборов и представления кандидатов. В случае разделения голосов, предложение, поставленное на обсуждение, считается отвергнутым.
    Палаты открывают свои заседания при наличности более половины всего числа членов, установленной путем поименной переклички.
46. Голоса подаются путем сиденья и вставанья, изустно или же закрытой баллотировкой. Законопроект не может быть принят иначе, как после голосования по статьям.
47. Каждая палата имеет право производить расследования.
48. Палаты имеют право поменять и разделять на несколько частей предложенные статьи и поправки.
49. Каждый член палаты имеет право обращаться к министрам с запросами.
50. Каждый имеет право обращаться с петициями к палатам чрез посредство бюро или одного из членов. Каждая палата имеет право препровождать министрам обращенные к ней петиции. Министры обязаны давать объяснения относительно их содержания всякий раз, как палата того потребует.
51. Ни один член той или другой палаты не может быть подвергнут преследованию или розыску по поводу мнений или вотумов, поданных им при осуществлении своего полномочия.
52. Ни один член той или другой палаты, в продолжение сессии, не может быть подвергнут преследованию или задержанию, в уголовном порядке, иначе, как с разрешения палаты, в состав коей он входит, кроме случая захвата на месте преступления. Заключение или преследование члена той или другой палаты приостанавливается на все время сессии, если палата того потребует.
53. Каждая палата определяет своим уставом порядок осуществления своих полномочий.
54. Каждая палата совещается и постановляет решения в отдельности за исключением случаев, особо перечисленных настоящею Конституций.
55. Каждая палата имеет исключительное право следить за внутренним благочинием чрез посредство своего президента, который один может, с разрешения палаты, отдавать приказаны дежурному охранному отряду.
56. Никакая вооруженная сила не может быть поставлена у входа или возле той или другой палаты, без ее согласия.
    Отдел 1.
    О палате представителей.
57. Палата представителей составляется из представителей избранных в порядке, указанном ниже.
58. (изм. зак. 8 июня 1884 г.). Состав избирателей разделяется, в каждом округе, на три курии.
59. В первую курию входят все те, кои, отвечая всем прочим требуемым законом условиям, имеют доход с недвижимости, сельской или городской, не менее, чем в 1200 фр.
60. Во вторую курию входят все те, кои, отвечая всем прочим требуемым законом условиям, уплачивают государству ежегодно прямых налогов, какого бы то ни было рода не менее 20 фр. От условия ценза освобождены в этой курии: а) лица либеральных профессий; b) офицеры в отставке; c) лица, получающие пенсии от государства; d) лица, окончившие, по крайней мере, первоначальную школу. Все городские общины округа образуют вместе с главным городом одну избирательную курию.
61. В третью курию входят все те, кои не числятся избирателями первой и второй курии и уплачивают государству налог, как бы незначителен он ни был.
    Избиратели последней курии, имеющие доход с сельской недвижимости в 300 фр. и больше и умеющие читать и писать, могут, по своему желанию, голосовать: или при прямых выборах – за депутата, в главном городе, или при степенных выборах – за делегата, в своей общине, вместе с избирателями, не умеющими ни читать, ни писать, и не имеющими требуемого ценза. Участвуют также в прямых выборах без обязательства ценза: а) сельские учители и священники; b) лица, уплачивающие ежегодно, по крайней мере, тысячу фр. аренды. Пятьдесят избирателей выбирают одного делегата. Мэр, нотариус, сборщик податей, начальник гарнизона и прочие должностные лица не могут быть делегатами.
62. Эти три курии избирают непосредственно: первая курия выбирает по 2 депутата от каждого округа, за исключением округов: Ильфов, Яссы, Дольжиу, Бусеу, Мегединты, Прагова, Телеорман, Бакау, Путна, Ботошаны и Тутова, избирающих: Ильфов 5 депутатов; Яссы и Дольжчу, каждый по 4; Бycey, Мегединты, Прагова, Телеорман, Бакау, Путна, Ботошаны и Тутова, каждый по 3. Вторая курия избирает: Бухарест 9 депутатов; Яссы 6; Кракова и Плоешты, каждый по 4; Браила, Турн-Магурел, Бакау, Роман, Галац, Фокшаны, Верлад и Ботошаны, каждый по 3; Бусеу, Журжево, Гуси, Питешты и Турн-Северин, каждый по 2; прочие города, каждый по 1. Третья курия избирает по 1 депутату от округа, исключая округов: Ильфов, Дольжиу, Мегединты, Прагова, Бусеу, Бакау, Путна и Сучева, избирающих каждый по 2.
63. Для установления ценза могут быть предъявляемы в качестве оправдательных документов только: окладная опись, повестки и квитанции, выданные сборщиками податей за истекший или текуший год.
64. Избирательный закон определяет все прочие условия, требуемые для осуществления права быть избирателем, а также и порядок производства выборов.
65. Для избираемости нужно: а) быть румыном по рождении или получить полную натурализацию; b) пользоваться гражданскими и политическими правами; с) иметь не менее двадцати пяти лет от роду; d) иметь местожительство в Румынии. Избирательный закон определяет условия неправоспособности.
66. Члены палаты представителей избираются на четыре года.
    Отдел II.
    О сенате.
67. (зак. 8 июня 1884 г.). Состав избирателей в сенат разделяется в каждом округе на две курии.
68. В первую курию входят все те, кои имеют ежегодный доход с недвижимости, сельской или городской, не менее, чем в 2000 фр., причем от условия ценза освобождены следующие лица: – а. бывшие президенты и вице-президенты законодательных палат, а также состоящие в оном звании; b. сенаторы и депутаты, дважды входившие в состав законодательных палат; с. генералы и полковники, а также лица соответствующих чинов; d. бывшие посланники и дипломатические представители страны, а также состоящие в оном звании; е. бывшие члены или председатели суда, прокуроры судебных палат, председатели, члены или прокуроры кассационного суда, а также состоящие в оном звании; f. лица, обладающие дипломом доктора или кандидата каких-либо наук и занимающаяся своей профессией не менее шести лет; члены Румынской Академии.
69. В состав второй курии входят все прямые избиратели городов и сельских общин, имеющие доход с недвижимости, сельской или городской, в размере от 800 до 2000 фр., а также купцы или промышленники, платящие за патент первого или второго разряда. В сей курии освобождены от условия ценза следующие лица: а. обладающие дипломом доктора каких-либо наук или другим соответствующим дипломом, выданным специальным высшим учебным заведением; b. кандидаты прав, словесности, философии или наук; с. лица, состоявшие или состоящие в должности по судебному ведомству в продолжение не менее шести лет; d. дипломированные инженеры, архитекторы, фармацевты и ветеринарные врачи; е. преподаватели городских училищ или средних учебных заведений, признанных правительством; f. лица, получающие пенсию в размере не менее тысячи франков.
70. Каждая из этих двух курий подает голоса отдельно. Первая курия избирает по 2 сенатора от округа. Вторая курия избирает по 1 сенатору от округа, за исключением следующих округов, избирающих: Ильфов, 5 сенаторов; Яссы, 3; Браила, Ковурлуй, Дoльжиy, Прагова, Ботошаны, Тутова, Телеорман, Мегединты, Бусеу, Бакау, Путна, Димбовита, Романаты, Немту, по 2 сенатора от округа.
71. На какое бы число секций ни была разделена избирательная курия, каждый избиратель подает голос за то число представителей, какое должна избрать курия, в которую он входит.
72. Производство выборов в палату или сенат в каждой курии продолжается только один день. Избирательный закон определяет прочие условия, коим подлежат избиратели, а также порядок производства выборов.
73. Университеты ясский и бухарестский посылают в сенат по одному представителю, избираемому профессорами того и другого университета.
74. Чтобы иметь право быть избранным сенатором, нужно:
75. быть румыном по рождению или: получить натурализацию;
76. пользоваться гражданскими и политическими правами;
77. иметь местожительство в Румынии;
78. иметь не менее сорока лет от роду;
79. иметь какою-либо рода доход в размере 800 дукатов (9400 фр.), засвидетельствованный в порядке, предусмотренном ст. 63.
80. От условия ценза освобождаются: а. бывшие президенты или вице-президенты одной из законодательных палат; b. бывшие депутаты или сенаторы, дважды входившие в состав законодательных палат; с. генералы и лица, состояния в соответствующем чине; d. полковники, состоящие в отставке или за штатом; е. бывшие посланники или дипломатические представители страны и состоящие в должности; f. лица, состоявшие в продолжение трех лет в должности члена суда или в продолжение одного года в должности председателя суда, прокурора судебной палаты, а также прокурора или члена кассационного суда; g. лица, обладающие дипломом доктора или кандидата каких-либо паук, занимающиеся своей профессией не менее шести лет; h. члены Румынской Академии.
81. По праву состоят членами сената: 1. наследник престола, в восемнадцатилетнем возрасте, но с правом голоса только в возрасте двадцати пяти лет; 2. митрополиты и епархиальные архиереи.
82. Сенаторы и депутаты получают ежедневное вознагражден не в продолжение сессии.
83. Члены сената избираются на 8 лет; половина выбывает через каждые четыре года по жребию.
84. Выбывающие члены могут быть переизбираемы.
85. В случае распущения, состав сената возобновляется целиком.
86. Всякое собрание сената, которое состоялось бы не во время сессии палаты представителей, незаконно.
    ГЛАВА II.
    О короле и министрах.
    Отдел I.
    О короле.
87. Конституционные полномочия короля наследственны в прямом и законном потомстве е. в. короля Карла I Гогенцоллерн-Зигмарингенского, в мужском поколении, по порядку первородства, с постоянным исключением женщин и их потомства. Потомки е. в. короля Карла I будут воспитываться в православной восточной вере.
88. В случае отсутствия мужского потомства у е. в. короля Карла I Гогенцоллерн-Зигмарингенского, преемство на троне переходит к старшему из его братьев или их потомков согласно началам, установленным в предыдущей ст. Если же не будет в живых ни одного из братьев или их потомков, а также в случае, если они заранее объявят о своем нежелании принять трон, король может назначить себе преемника из членов царствующих в Европе домов, с согласия народного представительства, даваемого предписанным ст. 84 порядком. Если ни то, ни другое из вышеуказанных условий не будет выполнено, трон почитается незамещенным.
89. В случае незамещения трона, обе палаты собираются немедленно, без созыва, в общем заседании, и, самое позднее, на восьмой день, избирают короля из членов одного из царствующих в Западной Европе домов. Для выборов необходимы присутствие трех четвертей наличного состава обеих палат и большинство двух третей присутствующих членов. В случае, если выборы не состоятся в срок, указанный выше, то на девятый день, в полдень, соединенные палаты произведут выборы при каком угодно числе наличных членов и абсолютным большинством голосов. Если к тому моменту, когда трон окажется незамещенным, палаты будут распущены, то будут приняты меры в порядке, предусмотренном в нижеследующей ст. Пока трон не замещен, палаты, в соединенном заседании, установляют временное регентство, в составе трех лиц, которое пользуется королевскими полномочиями до восшествия на престол короля. Во всех вышеуказанных обстоятельствах подача голосов должна быть закрытой.
90. В случае смерти короля, палаты собираются, без созыва, самое позднее на десятый день после объявления о его кончине. Если они были ранее распущены, и указанный в акте распущения срок созыва приходится позднее десятого дня, прежние палаты снова приступают к осуществлению своих полномочий впредь до собрания тех, кои должны их заменить.
91. Начиная со дня кончины короля и впредь до принесения присяги его преемником на троне, конституционные полномочия короля осуществляются, от имени румынского народа, советом министров, под их ответственностью.
92. Король совершеннолетен по достижении восемнадцатилетнего возраста. Он вступает в обладание престолом лишь по принесении, в соединенном собрании палат, нижеследующей присяги: «Клянусь соблюдать конституцию и законы румынского народа, поддерживать национальные права и целость территорий».
93. Король может при жизни назначить регентство в составе трех лиц, которое будет осуществлять королевские полномочия во время несовершеннолетия его преемника на престоле. Это назначение производится с согласия народного представительства, которое дается в порядке, предписанном ст. 84 настоящей конституции. Регенты являются в то же время опекунами преемника на престоле во время его несовершеннолетия. Если, по смерти короля, регентство окажется не назначенным, то обе палаты, в соединенном собрании, назначают регентство в порядке, предписанном ст. 84 настоящей конституции. Члены регентства вступают в отправление своих обязанностей лишь по принесении, в соединенном собрании палат, торжественной присяги в порядке, предписанном ст. 87 настоящей конституции.
94. Если король лишен возможности царствовать, министры, удостоверивши, в законной форме, факт невозможности, немедленно созывают палаты. Сии последние назначают регентство, на которое возлагается в то же время опека.
95. Во время регентства не может быть произведено никакого изменения в конституции.
96. Король не может быть в то же время главой другого государства без согласия палат. Ни одна из палат не может обсуждать сего вопроса, если, по крайней мере, две трети составляющих ее членов не находятся налицо, и решение может быть принято не иначе, как большинством двух третей присутствующих членов.
97. Особа короля неприкосновенна. Его министры ответственны. Пи один акт короля не может иметь силы, если он не скреплен министром, который этим самым берет на себя ответственность за него.
98. Король назначает и увольняет своих министров. Он утверждает и обнародывает законы. Он может отказать в своем утверждении. Он имеет право амнистии в делах политических. Он имеет право сокращать или смягчать наказания, налагаемые в уголовном порядке, за исключением приговоров относительно министров. Он не может приостанавливать течение судебного преследования или решения, ни вмешиваться каким-либо образом в отправление правосудия. Он назначает или утверждает во всех государственных должностях. Он не может создавать новых должностей без особого закона. Он издает распоряжения, необходимые для исполнения законов, но ни в коем случае не может изменять или приостанавливать действие законов, ни оставлять их без исполнения. Он начальствует над армией. Он дает чины в армии, сообразуясь с законом. Он жалует румынские ордена, сообразуясь с особым законом. Он имеет право чеканить монету, сообразуясь с особым законом. Он заключает с иностранными государствами договоры по торговле, мореплаванию и тому подобные, но, чтобы иметь обязательную силу, эти акты должны быть предварительно доведены до сведения законодательной власти и одобрены ею.
99. Закон определяет содержание короля на все время каждого царствования.
100. 15 ноября каждого года палата представителей и сенат собираются без созыва, если они не были созваны ранее королем. Продолжительность каждой сессии равна 3 месяцам. При открытии сессии, король излагает состояние страны в послании на которое палаты составляют ответ. Король закрывает сессию. Он имеет право созывать палаты на чрезвычайную сессию. Он имеет право распускать палаты, обе одновременно или порознь. Акт распущения должен содержать созыв избирателей в течение двух месяцев. Король может отсрочивать собрания палат; тем не менее отсрочка не может ни превышать месячного срока, ни повторяться в той же сессии без согласия палат.
101. Король не имеет других полномочий, кроме тех, которые ему предоставлены конституцией.
     Отдел II.
     О министрах.
102. Никто не может быть министром, не будучи румыном по рождению или не получив натурализации.
103. Ни один член царствующего дома не может быть министром.
104. Если министры не состоят членами той или другой палаты, они могут принимать участие в прениях законодательных палат, но без права голоса. Присутствие одного, по крайней мере, министра необходимо для того, чтобы палата могла совещаться. Палаты могут требовать присутствия министров при их совещаниях.
105. Ни в каком случае письменный или словесный приказ короля не может освободить министра от ответственности.
106. Каждая из палат и король имеют право возбуждать обвинения против министров и предавать их суду Высшего Кассационного Суда, который лишь один имеет право их судить, в соединенном собрании департаментов, исключая то, что будет постановлено законом относительно вчинения гражданского иска потерпевшей стороной, также исключая случаи совершения министрами преступлении или проступков не при отправлении своих обязанностей. Предание суду министров может быть постановлено лишь большинством двух третей присутствующих членов. Закон, имеющий быть предложенным в ближайшую сессию, определит случаи ответственности, наказания, налагаемый на министров, и порядок производства дел против них, как по обвинению, возбуждаемому народным представительством, так и по жалобе потерпевших сторон . Обвинения возбуждаемое народным представительством, поддерживается им самим. Обвинение, возбуждаемое королем, поддерживается прокуратурой.
107. Впредь до урегулирования вопроса законом, предусмотренным предыдущей ст., Высшему Кассационному Суду принадлежит право квалификации проступка и определение наказания. Тем не менее наказание не может быть более тяжким, чем заключение, исключая случаев, предусмотренных уголовными законами.
108. Король не может ни смягчить, ни сократить наказания, к коему министры были приговорены Кассационным Судом иначе, как по ходатайству палаты, предавшей их.
     Глава III.
     О судебной власти.
109. Никакая юрисдикция не может быть установлена иначе, как в силу закона. Не может быть учреждаемо чрезвычайных комиссий и судов, под каким бы то ни было предлогом и наименованием. Для всего румынского государства существует один Кассационный Суд.
110. Суд присяжных установляется по всем уголовным делам и для всех преступлений политических и совершаемых путем печати; гражданские иски, возбуждаемые по поводу проступков, совершаемых путем печати, подсудны лишь тому же суду; комиссии присяжных одна решает и произносит решение относительно убытков и их размера.
     Глава IV.
     Об окружных и общинных учреждениях.
111. Устройство окружных и общинных учреждений определяется законами.
112. Эти законы должны иметь своим основанием общинное самоуправление и самую полную административную децентрализацию.
     Раздел IV.
     О финансах.
113. Всякий налог устанавливается только в пользу государства, округа или общины.
114. Никакой налог в пользу государства не может быть установлен или взимаем иначе, как в силу закона.
115. Никакая повинность или налог в пользу округа не могут быть устанавливаемы иначе, как с согласия окружного совета. Никакая общинная повинность или налог не могут быть усыновлены иначе, как с согласия общинного совета. Налоги, вотированные окружным или общинным советами, должны быть, утверждаемы законодательною властью и санкционируемы королем.
116. Не может быть установляемо привилегий относительно налогов. Никакое изъятие от налога или уменьшение его не может быть установлено иначе, как законом.
117. Никакая пенсия, ни награда на счет государственной казны не может быть дана иначе, как в силу закона.
118. Ежегодно палата представителей установляет закон об отчете и голосует бюджет. Все доходы и расходы государства должны быть внесены в бюджет и в отчет. Бюджет всегда представляется за год до своего исполнения палате представителей, и становится окончательным только после принятия его палатой и утверждения королем. Если бюджет не был вотирован своевременно, то власть исполнительная предоставить средства государственным ведомствам, сообразно с бюджетом предыдущего года, не имея права, однако, применять этот бюджет более года по истечении того года, для коего он был принят.
119. Окончательный отчет об исполнении росписи должен быть представлен не позлее двух лет после конца отчетного года.
120. Финансовые законы публикуются в официальной газете наравне с прочими узаконениями и уставами по государственному управлению.
121. Для всей Румынии существует одна только Счетная палата.
122. Различные суммы, получаемые доныне из специальных касс и которыми правительство располагает на различных основаниях, впредь входят в общий бюджет государственных ведомств.
     Раздел V.
     О вооруженной силе.
123. Каждый румын числится в какой-нибудь части вооруженной силы согласно особым узаконениям.
124. Военные не могут быть лишаемы чинов почетных отличий и пенсий иначе, как в силу судебного приговора и в случаях, предусмотренных законами.
125. Численный состав армии голосуется ежегодно. Закон, установляющий сей состав, имеет силу лишь на один год.
126. Национальная гвардия есть и будет упразднена.
127. Никакое иностранное войско не может ни быть допущено на службу государства, ни занимать территории Румынии или проходить через нее иначе, как в силу закона.
     Раздел VI.
     Общие положения.
128. Национальными цветами Румынии, как и ранее, признается синий, желтый и красный.
129. Город Бухарест есть столица Румынии и местопребывание правительства.
130. Никакая присяга не может быть вменена кому-либо в обязанность иначе, как в силу закона, определяющего в то же время ее формулу.
     12о. Всякий закон или правительственное распоряжение, а также окружное или общинное, имеют обязательную силу только после обнародования в определенной законом форме.
131. Настоящая конституция не может быть приостановлена ни целиком, ни частично.

Раздел VII.
О пересмотре конституции.

128. Законодательная власть имеет право объявлять о необходимости пересмотра того или другого конституционного постановления, указанного ею. После такого объявления, трижды прочитанного, с промежутками в 15 дней, в публичном заседании, и одобренного обеими палатами, последние распускаются силою закона, и созываются новые в срок, предписанный ст. 95. Новые палаты постановляют решение, по соглашению с королем, относительно пунктов, подвергнутых пересмотру. В этом случае палаты не могут совещаться, если, по крайней мере, две трети членов каждой не находятся на лицо, и никакое изменение не может быть принято иначе, как, по крайней мере, двумя третями голосов.
     Раздел VIII.
     Переходные и добавочные постановления.
129. Начиная со дня вступления в силу настоящей конституции, отменяются все узаконения, указы, уставы и иные акты, противные ее тексту.
130. Суд административной юстиции, решающий споры частных лиц с правительственными учреждениями, не может быть восстановлен. Кассационный Суд, по примеру прежних лет произносит решения в спорах о подсудности. Может быть учреждена постоянная комиссия, имеющая единственным предметом изучение и выработку законопроектов и уставов по государственному управлению. Может быть установлена должность товарищей министров; они могут принимать участие в прениях законодательных палат, под ответственностью министров.
131. Вт, кратчайший срок будут урегулированы путем особых узаконений, следующие вопросы: 1) административная децентрализация; 2) ответственность министров и иных агентов исполнительной власти; 3) меры, наиболее подходящие для предупреждения злоупотребления совместительством; 4) изменение закона о пенсиях; 5) условия допущения и повышения на государственной службе; 6) развитие путей сообщения; 7) эксплуатация коней и лесов; 8) реки и речки сплавные и судоходные; 9) организация армии, права на повышение и отставку и различные положения офицеров; 10) военная юстиция. Все существующие уложения и законы будут пересмотрены для приведения в соответствие с настоящей конституцией.
132. (зак. 8 июня 1884 г.). Земли бывших крепостных (clacasi), их потомков, вступивших во владение новыми угодьями (insuratci), а также жителей, которые приобрели или приобретут малыми участками государственные земли, отныне пребывают неотчуждаемыми и продолжении 32 лет, со дня обнародования настоящего закона. Владельцы недвижимостей, включенных в городскую черту, могут тем не менее получить право по особым узаконениям отчуждать их усадебные земли. Неотчуждаемость относится также к угодьям, проданным мелкими участками государством в той части Румынии, которая расположена по ту сторону Дуная. Обмен участков не подходит под запрещения, предусмотренные настоящим законом. Участки, о которых идет речь в настоящей ст., могут быть обмениваемы лишь на участки той же величины и такого же качества.
     Ст. добавочная (зак. 8 июня 1884 г.). Положения настоящей конституции могут быть применяемы в силу особых узаконений к той части Румынии, которая расположена по ту сторону Дуная.