Конституция Сербии 1903
СЕРБИЯ.
КОНСТИТУЦИЯ (УСТАВ) КОРОЛЕВСТВА СЕРБИИ.
ЧАСТЬ I.
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕЛИГИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ.
- Королевство Сербии есть наследственная конституционная монархия с народным представительством.
- Герб Королевства Сербии – двуглавый белый орел на красном щите с королевской короной.
Над обеими головами белого орла королевская корона; под каждой ногой по ветке сирени. На груди этого орла герб Княжества Сербии – белый крест на красном щите, в каждом углу которого находится по огниву.
Национальные цвета: красный, голубой и белый. - Государственная религия в Сербии есть религия восточно-православная.
Сербская церковь – автокефальная. Она не зависит ни от какой другой иностранной церкви, но в догматах поддерживает единство с восточно-православной церковью. - Государственная территория Сербии не может бить ни отчуждена, ни разделена. Она не может быть ни уменьшена, ни обменена без согласия Великой Народной Скупщины. Но в случае исправления спорных незаселенных границ, не имеющих особенной важности, вопрос решает обыкновенная Народная Скупщина.
- Королевство Сербии разделяется на округа, округа на срезы, срезы на општины.
ЧАСТЬ II.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА СЕРБСКИХ ГРАЖДАН. - Как приобретается и как утрачивается сербское гражданство, какие права ого дает и вследствие каких причин эти права теряют свою силу – определяется этой Конституцией и законами.
- Все сербы – равны перед законом.
- Сербским гражданам не могут быть ни даны, ни признаны за ними титулы дворянства.
- Личная свобода гарантирована этой Конституцией.
Никто не может быть привлечен к ответственности, кроме тех случаев, которые предусматривает закон, и таким порядком, который предписан законом.
Никто не может быть задержан или лишен каким-либо иным способом свободы без письменного и мотивированного постановления следственной власти. Это постановление следственной власти должно быть сообщено лицу, привлеченному к ответственности, в тот же час, когда власть лишает его свободы. Если же преступник будет взят на месте преступления, его можно немедленно арестовать, но, все таки, письменное постановление о лишении свободы власть должна сообщить ему не позже 24 часов с того времени, как он лишен свободы.
Жалобу на лишение свободы арестованный имеет право подать суду первой инстанции. Если лишенный свободы не подаст жалобы в течение трех дней, считая со дня сообщения ему постановления о лишении свободы, – тогда в течение 24 час. следственная власть должна передать дело подлежащему суду. Суд обязан в течение 24 час. (с момента получения дела) постановить свое решение и, таким образом, суд утверждает или отменяет постановление следственной власти.
Органы власти, которые нарушат таковые правила, будут наказаны за незаконное лишение чужой свободы.
Законы определят, в каких случаях суд будет обязан лишенного свободы освободить без поручительства или с поручительством – за личной порукой или денежной. - Никого не может судить некомпетентный суд.
- Никто не может быть судим, пока не будет надлежащим путем допрошен, или законным путем приглашен к защите.
- Наказание устанавливается только законом и применяется к деянию, за которое закон заранее определил наказание.
- Смертная казнь отменена для чисто политических дел.
Исключения представляют случаи совершения убийства или покушения на убийство Короля или членов королевского дома, – для указанных преступлений определена смертная казнь в уголовном законе.
Смертная казнь сохраняется также для преступлений смешанного характера, согласно положениям уголовного закона, а равно в случаях, предусматриваемых военными законами. - Сербский гражданин не может быть выслан из Сербии. Он не может быть выслан даже из одного места государства в другое, кроме как в определенных законом случаях.
- Частное жилище неприкосновенно.
Власть не может делать никаких обысков или выемок в квартире сербских граждан, кроме случаев, которые закон предвидел, и в формах, им указанных.
До обыска власть обязана передать лицу, в квартире которого готовится обыск, письменное постановление следственной власти, в котором дается разрешение произвести обыск. Такое постановление заинтересованное лицо может обжаловать перед судом первой инстанции, но исполнение обыска этим не приостанавливается. Обыск может быть произведен лишь в присутствии двух сербских граждан.
По окончании обыска, власть обязана передать заинтересованному лицу удостоверение о полученном результате и подписанный протокол, перечисляющий предметы, арестованные в виду продолжения дознания. - Собственность неприкосновенна, какой бы природы она ни была.
Никто не может быть принужден уступить свое имущество в пользу государства или для какой-либо общественной потребности; право личной собственности не может быть ограничено, кроме тех случаев, которые предвидел закон, и за вознаграждение по закону. - Наказанием не может быть конфискация имущества. Но можно отбирать единичные вещи, которые суть продукты деяния, заслуживающего наказания, или те вещи, которые послужили орудием оного, или были предназначены для подобной цели.
- Свобода совести неограничена.
Все признанные религии свободны и находятся под защитой закона, – поскольку их обряды не наносят ущерба общественному порядку и нравственности. - Воспрещается всякое действие, направленное против восточно-православной веры в Сербии.
- Cepбcкие граждане не могут быть освобождены от гражданских или вопинских обязанностей ссылкой на догматы своего вероисповедания.
- Образование – свободно, поскольку оно не наносит ущерба общественному порядку и нравственности.
Начальное обучение обязательно для всех. Оно бесплатно во всех казенных школах. - Каждый серб имеет право, в границах закона, высказывать свое мнение: словом, письменно, печатно или в изображениях.
Печать свободна.
Не допускается цензура, равно и другие меры, которые могут ограничивать выпуск, продажу или распространение книг и газет.
Для издания газеты не нужно разрешения власти.
От писателя, редактора, издателя или типографа не требуется денежной гарантии.
Газеты и другие печатные произведения могут быть арестуемы только в том случае, когда содержат оскорбление короля и королевского дома, или оскорбление иностранных государей и их фамилий, или воззвание к восстанию граждан; но и в этих случаях власть должна в течение 24 час. после ареста передать дело суду; суд в течение 24 час. должен утвердить или отменить резолюцию об аресте. В противном случае считается, что арест незаконен.
Никаких замечаний печати со стороны административных лиц не допускается.
Каждая газета должна иметь ответственного редактора из лиц, которые пользуются гражданскими и политическими правами.
Ответственность падает сперва на писателя.
Если писатель неизвестен или не живет в Сербии, или он не подлежит ответственности, тогда ответственны: редактор или издатель, или распространитель. - Тайна писем и телеграмм ненарушима, за исключением случаев уголовного следствия и во время войны.
Закон определить, какие органы власти ответственны за нарушение тайны писем и телеграмм. - Сербские граждане имеют право устраивать мирные и невооруженные сборища, согласно закону.
- Сборища в закрытых помещениях не требуют разрешения власти. Сборища под открытым небом, подлежащие специальным законам и постановлениям, требуют разрешения власти.
- Сербские граждане могут устраивать корпорации, цель которых не противна закону. Это право не может быть подвергнуто никаким предупредительным мерам.
- Каждый серб имеет право обращаться от своего имени с петициями ко всем властям, за подписью одного или нескольких лиц. Петиции от коллективного имени могут исходить лишь от установленных властей и корпораций.
- Каждый серб имеет право жаловаться против незаконных поступков властей.
Если высшая власть найдет, что жалоба неосновательна, – она должна известить подателя жалобы о своей резолюции с мотивами, по которым жалоба его оставлена без последствий. - Каждый серб имеет право без предварительного разрешения возбуждать судебное преследование против государственных чиновников, а равно и всех официальных лиц, как то председателей общин, кметов и т. п., если они, при исполнении своих обязанностей, нанесли ему какой-нибудь ущерб.
- Каждый сербский гражданин может принять чужое подданство, если он отбыл воинскую повинность, а также исполнил обязанности относительно государства и частных лиц.
- Иностранцы, находящиеся в Сербии, пользуются защитой сербских законов в своей личности и имуществе. Но они обязаны платить налоги в пользу общин и государства, если не освобождены от этого международными договорами.
- Воспрещено выдавать чисто политических преступников.
ЧАСТЬ III.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВЛАСТИ. - Все государственные власти исполняют свои обязанности согласно этой Конституции. Функционирование Конституции как в целом так и в частях, приостановить нельзя.
- Законодательная власть осуществляется Королем сообща с Народным Представительством.
- Правом предлагать законы пользуется и та, и другая отрасль законодательной власти.
- Для каждого нового закона необходимо согласие обеих отраслей законодательной власти.
- Закон обратной силы не имеет, в смысле умаления приобретенных прежними законами прав.
- Толкование законов имеет обязательную силу когда исходит от законодательной власти.
- Исполнительная власть принадлежит Королю. Он осуществляет ее через своих ответственных министров согласно настоящей Конституции. Министров назначаете и смещает Король.
- Судебная власть осуществляется палатами и судами. Их решения и приговоры постановляются и исполняются от имени Короля и в силу закона.
ЧАСТЬ IV.
КОРОЛЬ. - Король глава государства. Он имеет все полномочия, вытекающие из это высшей власти т пользуется ими согласно этой Конституции.
Личность короля неприкосновенна. Король не ответственен, и возбуждать обвинение против него нельзя. - Король и его дом должны исповедовать восточно-православную религию.
- Король – защитник всех признанных вероисповеданий в Сербии.
- Король утверждает и объявляет законы. Никакой закон не имеет силы, пока его Король не объявит.
- Наследник престола и остальные члены королевского дома не могут вступить в брак без разрешения Короля.
- Король назначает всех государственных чиновников.
От его имени и под его высшим надзором осуществляют свою власть все государственный учреждены. - Король – главнокомандующий всеми военными силами страны.
- Король дает военные чины согласно положениям закона.
- Король дает законом установленные ордена и другие отличия.
- Король имеет право чеканить монету, согласно закону.
- Король имеет право амнистии.
- Король имеет право помилования в уголовных делах. Он может смягчить наказание, сократить его срок или совсем сложить.
Прекращение следствия и суда в делах неполитического характера не может иметь места. - Король является представителем страны во всех внешних сношениях. Он объявляет войну, заключает договоры о мире, о союзе и др., сообщая их Народной Скупщине, когда интересы страны дозволят это сделать.
Но торговые договоры и договоры, исполнение коих влечет за собою либо издержки из средств государственного казначейства, либо изменение государственных законов, а равно договоры, ограничивающие публичные или частные права сербских граждан, вступают в силу только после одобрения их Народной Скупщиной. - Король постоянно живет в государстве.
Если Король уйдет на некоторое время за границу, его заменит, по праву, в осуществлении конституционной королевской власти наследник престола, если последний совершеннолетен. Если наследник несовершеннолетен или обстоятельства мешают ему заменить Короля, конституционную власть будет исполнять Совет Министров, – по инструкциям Короля в границах Конституции. - Король созывает Народную Скупщину в обыкновенные или чрезвычайные сессии.
Король открывает и закрывает сессии Народной Скупщины лично, тронной речью, или представленным Советом министров, посланием или указом. И тронную речь, и послание, и указ подписывают все министры.
Король может отложить сессию Народной Скупщины, но эта отсрочка не может быть дольше двух месяцев, равно не может быть возобновлена в той же сессии без согласия Народной Скупщины.
Король имеет право распускать Народную Скупщину, но акт распущения должен содержать приказ о новых выборах, которые должны быть кончены в течение 2 месяцев, и приказ о новом собрании Народной Скупщины в течение трех месяцев со дня распущения ее. Указ о распущении скупщины подписывают все министры. - Король не может быть в одно и то же время государем и другого государства, без одобрения Великой Народной Скупщины.
- Ни один королевский акт, относящийся к государственным делам, не имеет силы и не может быть исполнен, если он не подписан надлежащим министром, который и становится ответственным.
- На Сербском престоле – Король Петр I из династии Карагеоргиевичей.
Королю наследует его мужское потомстве от законного брака по порядку рождения; если Король не оставит мужского потомства, наследство престола переходит по мужской боковой линии, в таком же порядке. - Король и наследник престола совершеннолетны, после того как им исполнится 18 лет.
- В случае смерти Короля, наследник престола, если он совершеннолетний, занимает престол, как конституционный Король. Вступление на престол он объявляет народу манифестом.
Король созываешь Народную Скупщину в течение 10 дней после объявления о смерти бывшего короля, чтобы перед ней присягнуть Конституции.
Если Скупщина была распущена, а новая еще не выбрана, приглашается старая Народная Скупщина для этой дели.
Это постановление имеет силу и в том случае, если Король при жизни уступит престол своему наследнику. - Принимая королевскую власть в свои руки, Король присягает перед Народной Скупщиной в следующих словах:
«Я (имя), вступая на престол королевства Сербии и принимая королевскую власть, клянусь всемогущим Богом и всем, что для меня самое святое и самое дорогое на этом свете, что я буду пещись о сохранении независимости Сербии и целости государственной территории, охраню Конституцию ненарушимой, по Конституции и законам буду управлять и во всех моих стремлениях и действиях буду иметь в виду одно народное благо. Присягая торжественно перед Богом и народом, призываю во свидетели Бога, перед которым буду ответственен на Страшном суде. Господь Бог да поможешь мне. Аминь». - Если наследник престола после смерти Короля будет несовершеннолетен, королевскую власть примут три регента до его совершеннолетия.
- Регентов выбирает Народная Скупщина, для чего она и созывается, из шести кандидатов, которые будут поименованы Королем в завещании.
Завещание пишет и подписывает сам Король. Министры его не скрепляют. На обратной стороне завещания, в качестве свидетелей, подписываются все члены Совета министров.
Завещание пишут в 3 экземплярах, и каждый из них скрепляется королевскою печатью. Один из экземпляров хранится при Государственном Совете, другой – в Кассационном Суде и третий – у хранителя государственной печати. - Если Король не назначил завещанием кандидатов в регенты, тогда для решения этого вопроса созывается Великая Народная Скупщина, но не позже одного месяца после смерти Короля.
- Регентами могут быть сербские граждане, по рождению, принадлежащие к восточно-православной религии, пользующиеся всеми правами гражданскими и политическими, имеющие 40 лет от роду, и отправляющие или отправлявшие обязанности министра, члена Государственного Совета, генерала или полномочного министра, аккредитованного при иностранном правительстве.
- Выборы регентов производятся закрытым голосованием.
- Цивильный лист Короля определяется законом.
Установленный цивильный лист нельзя увеличить без согласия на это Народной Скупщины, а также уменьшить его без согласия Короля.
Каждый регент получает 60000 динаров в год за счет королевского цивильного листа. - Принимая на себя осуществление королевской власти, регенты присягают избирающей их Скупщине в том, что они будут верны Королю, будут править согласно Конституции и действующим законам. Затем объявляют народу воззванием, что они от имени Короля приняли королевскую власть.
- Пока Король несовершеннолетен Конституция не может быть изменяема.
- Если препятствия не позволяют Королю отправлять королевскую власть, совершеннолетний наследник престола заменяет его. Но если наследник престола несовершеннолетен Король может выбрать временных регентов.
- Если здравствующий король передает свою королевскую власть своему несовершеннолетнему наследнику, — он может выбрать трех регентов. Для регентов, таким порядком назначенных, имеют обязательную силу постановления настоящей конституции относящиеся к регентам, избранным Народной Скупщиной.
- В случае смерти одного из регентов, или серьезной его болезни, констатированной тремя врачами, которых назначить Государственный Совет, по просьбе остальных двух регентов, и по соглашению с ними, — болезни, мешающей ему дольше исполнять свою обязанность, или, в случае если он подаст в отставку, — остальные два регента отправляют королевскую власть впредь до собрания первой Народной Скупщины, которая и выбирает третьего регента.
Если один из регентов, по неотложной надобности, уедет на время за границу, остальные два регента будут отправлять королевскую власть.
Но в таком случае отсутствующий должен оставить своим товарищам письменное согласие в том, что он заранее солидарен со всеми решениями его товарищей, которые будут ими приняты в границах конституционной их власти.
В обоих случаях немедленно будет опубликована причина почему два регента отправляют королевскую власть. - О воспитании несовершеннолетнего Короля будут заботиться его регенты.
Управлять имуществом несовершеннолетнего Короля будут названный в завещании умершего Короля попечитель или попечители, выбранные сообща регентами и Государственным Советом, если умерший Король не назначить в завещании попечителя. - Если Король умирает без наследника, а королева в это время беременна, то до ее разрешения от бремени королевскую власть, как временные регенты, будут отправлять: президент Государственного Совета, президент Кассационного Суда и министр юстиции.
- Во всех случаях, когда, согласно этой конституции является повод избрать регентов, Совет министров будет отправлять временно, под своей ответственностью, королевскую власть.
- Если престол, в силу этой Конституции, останется без наследника, Совет министров берет королевскую власть в свои руки.
Совет обязан, не позже одного месяца после смерти короля, созвать Великую Народную Скупщину для решения вопроса о престолонаследии.
ЧАСТЬ IV.
НАРОДНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. - Народная Скупщина есть Народное представительство. Народная Скупщина бывает обыкновенная и великая.
- Народную Скупщину составляют народные представители которых народ свободно выбирает, согласно этой Конституции.
- Выборы народных представителей производятся прямой подачей голосов.
Голосование – закрытое, с помощью шаров. - Округа выбирают народных представителей пропорционально числу плательщиков; 4500 плательщиков выбирают одного представителя. Если в округе излишек превышает 3000 плательщиков, избирается из их среды еще один депутат.
В это число народных представителей входят и те депутаты, от которых ст. 99 этой Конституции требует особых условий. - Сколько в каждом округе плательщиков и сколько депутатов он должен выбрать, определяется, согласно настоящей Конституции, перед каждыми общими выборами комиссией из: президента Государственного Совета, президента и обоих вице-президентов последней Скупщины и президента Кассационного Суда.
- Белград посылает четыре представителя. Города Ниш и Крагуевац – по два; а города Алексинац, Валево, Враньа, Горний Милановац, Зайчар, Ягодина, Княжевац, Крушевац, Лозница, Лесковац, Меготин, Парачин, Пирот, Пожаревац, Прокуплье, Свилаинац, Смедерево, Чуприя, Ужице, Чачак и Шабац – каждый по депутату.
- Каждый депутат представляет целую нацию, но не только своих избирателей.
- Избиратели не могут давать и народные представители не могут принимать полномочий в форме приказов и обязательств.
- Право голоса имеет каждый природный серб, или принявший сербское подданство, не моложе 21 года, платящий не менее 15 динаров, прямых налогов в год, считая и добавочный государственный налог.
Члены задруги (семенной общины), не моложе 21 года, имеют право голоса независимо от суммы уплачиваемой ими государству прямого налога. - Каждый избиратель имеет право голоса только в том месте, в котором он записан.
- Офицеры, как состоящие на действительной службе, так и в запасе, и солдаты, находящиеся под знаменами, не имеют права голоса.
- На время теряют право голоса:
1) Осужденные в каторжные работы, до восстановления в гражданских правах.
2) Осужденные за преступления, влекущие за собой потерю гражданской чести на срок наказания.
3) Находящиеся в предварительном заключении или под надзором полиции за преступления, предусматриваемые в пунктах 1 и 2.
4) Осужденные судом, за то, что они, злоупотребляя своей властью, угрозой, подарком или обещаниями подарка агитировали либо в свою пользу, чтобы быть выбранными в представители Народной Скупщины, либо в пользу другого, а также и осужденные за продажу голоса. Право голоса они теряют на все время срока наказания.-
5) Находящееся под следствием.
6) Опекаемые.
7) Поступившие на службу заграничной державы без разрешения сербского правительства.
8) Осужденные приверженцы непризнанной в Сербии религии за неисполнение гражданских и воинских обязанностей на срок, определенный судебным приговором. - Избиратели каждого округа составляют одну избирательную коллегию и дают голос не за отдельных кандидатов, но вотируют полный список кандидатов и таким же образом выбирают народных представителей и города, имеющие право выбирать более одного депутата.
- В округах выборы депутатов будут производиться в нескольких местах, по указанию избирательного закона. Города тоже могут быть разделены на избирательные участки, если закон найдет это нужным.
- Во всяком месте будет организован избирательный комитет из одного члена общинного одбора (исполнительный орган), по его выбору, одного представителя каждого кандидатского списка и одного лица с университетским образованием, а за неимением его – кончившая другое высшее учебное заведение, стоящее наравне с университетом.
- В каждом главном окружном месте и в городах, имеющих право выбрать больше одного депутата, будет организован главный избирательный комитет, который соберет и пересчитает все голоса, объявит результат и выдаст депутатам уполномочия.
В этом главном избирательном комитете председателем будет один из выбранных по жребию членов Государственного Совета или Кассационного Суда. Членами избирательная комитета будут: председатель общинного одбора, один член Апелляционного Суда или председатель Суда первой инстанции и по два представителя каждого кандидатского списка. - В округе 100 избирателей, а в городе, дающем более одного депутата, 50 избирателей имеют право составить свой кандидатский список. В каждом списке должны быть записаны столько кандидатов, сколько округ или город имеют право послать депутатов. Список будет называться именем кандидата, который будет записан первым. Такой список будет иметь свой ящик везде, где будут выборы.
Общее число голосовавших избирателей, разделенное на число депутатов, которых имеет право выбрать избирательная коллегия, дает избирательное частное, по которому каждому списку определяется пропорциональное число депутатских мест. Каждый список получит столько депутатских мест, сколько раз частное содержится в числе собранных списком голосов.
В каждой партии частное будет придаваться сначала первому кандидату в списке, затем остальным, по порядку записи, пока не будет исчерпано количество голосов.
Если кандидатский список не получит даже частного, тогда его голоса прибавляются к кандидатскому списку, который имеет больше всего голосов.
Если будут депутатская места, на которые ни один список не получит числа голосов равного частному, – будет прибавляться по одному депутату к тем спискам, которые собрали число голосов, приближающееся к частному, до тех пор, пока не получится определенное для избирательной коллегии число депутатов. В случае равного числа голосов по всем спискам, решается жребием, какой список предоставляет депутатское место. - Города, избирающее одного депутата, по статье 81 этой Конституции, объявляют выбранным кандидата, получившего абсолютное большинство голосов.
Если никто из кандидатов не получил абсолютного числа голосов, избрание депутата повторится вновь. При новом голосовании достаточно относительное количество голосов. В случае равного количества голосов – вопрос решается жребием.
Избирательный комитет, выдающий народному представителю полномочия, состоит: из одного местного судьи или судьи ближайшего суда первой инстанции, выбираемых жребием, председателя общинного суда и по одному представителю каждого кандидатского списка. - Не имеющий права голоса не может быть выбран в народные представители.
- Чтобы быть выбранным в депутаты Народной Скупщины, необходимо, независимо от условий, требующихся для избирателей, удовлетворить еще следующим условиям:
1) Быть сербом по рождении или прожить в Сербии 5 лет, после принятия сербского подданства.
2) Пользоваться всеми правами как гражданскими, так и политическими.
3) Иметь постоянное жительство в Сербии, за исключением случая, если проживание за границей соединено с отправлением какой-нибудь государственной должности.
4) Иметь 30 лет от роду.
5) Платить государственный прямой налог, в размере не менее 30 динаров в год. - Полицейские чиновники не могут быть избираемы в народные представители.
- Если народные представители во время отправления своих полномочий поступят на государственную службу, – они перестают быть народными представителями, но они могут быть вновь избраны, согласно статье 98 этой Конституции.
- Чиновники и все находящееся на государственной службе равно председатели общин, в случае выбора их в народные представители и принятия ими депутатского мандата, – теряют свои места на службе.
Принимая депутатский мандат, удерживают за собою и службу:
1) Министры, как состоящие на действительной службе так и вышедшие в отставку.
2) Члены Государственного Совета.
3) Чрезвычайные и полномочные министры, аккредитованные при иностранных дворах, и все дипломатические агенты.
4) Председатели и члены высших судов и судов первой инстанции.
5) Профессоры университета, высших специальных и средних учебных заведений.
6) Инженеры и врачи, находящееся на государственной службе.
7) Пенсионеры и отставные чиновники. - Среди депутатов, избираемых каждым округом, должны быть, по крайней мере двое лиц, которые, независимо от общих условий, коим подчинено право быть избранным в депутаты, должны удовлетворить следующему специальному условию: кончить курс университета в Сербии или за-границей или высшего специального учебного заведения, стоящего наряду с университетом.
- В обыкновенную Народную Скупщину выбираются народные представители на четыре года. Эти выборы бывают каждый четвертый год, 8 сентября.
Если общие выборы будут после закрытия Скупщины четырехлетий период времени будет считаться с следующего сентября. До начала этого периода Скупщина может быть созвана в чрезвычайную сессию.
Народные представители, выбранные на место выбывших получают полномочия до конца законодательного периода. Дополнительные выборы должны происходить, самое позднее, через месяц после того как откроется вакансия. - Народная Скупщина собирается в столице ежегодно 1 октября.
В случае войны Народная Скупщина может собраться вне столицы.
Обыкновенная сессия Скупщины не может быть закрыта пока не решит вопроса о государственном бюджете. - Король может созвать Народную Скупщину и в чрезвычайную сессию.
- Народная Скупщина проверяет полномочия своих членов, и постановляет по вопросу об их действительности и по возможным протестам, возбуждаемым по этому поводу.
Никто не может препятствовать представителю народа, которому надлежащий избирательный комитет (ст. 91 и 93 этой Конституции) выдал полномочия, проникнуть в Скупщину. Только Скупщина будет решать вопрос – действительно ли избрание депутата или нет. - В первом заседании, которое имеет быть под председательством самого старшего по возрасту представителя, Скупщина будет по жребию разделена на отделы. Эти отделы выберут по члену в комиссию, которая рассмотрит полномочия представителей.
- Народная Скупщина на каждую сессию выбирает из своей среды: президента, двух вице-президентов и секретарей.
- Когда все народные представители предъявят свои полномочия, и Народная Скупщина примет их в свои члены, они присягают в следующих выражениях:
«Я (имя) клянусь Богом всем, что закон имеет наиболее священного для меня, и всем, что мне всего дороже на этом свете, что Конституцию буду верно соблюдать и в своей депутатской деятельности буду постоянно иметь в виду, влагая в это все свои силы моей души и ума, общее благо Короля и народа. Пусть поможет мне Бог и на этом и на том свете». - На тронную речь Короля, при открытии Скупщины, народные представители отвечают адресом.
- Заседания Народной Скупщины бывают при открытых дверях, но могут быть и при закрытых, если этого потребуют: или президент Скупщины, или правительство, или 10 народных представителей.
Если закрытия дверей Скупщины требует президент Скупщины или десять народных представителей, Скупщина имеет право решить вопрос, может ли заседание ее происходить при закрытых дверях или нет. - Скупщина будет компетентна, если в заседании народных представителей больше половины числа, определенного Конституцией.
Решение собрания, чтобы иметь силу, должно собрать большинство голосов наличных депутатов.
В случае разделения голосов, предложение не может быть принято. - Голосование в Скупщине производится поименно, сидением и вставанием или закрытой подачей.
Поименное голосование происходит, если решается вопрос о совокупности законопроекта и во всех случаях, когда этого потребуют правительство или 10 народных представителей.
Выборы скупщинских «часников» (президента, 2-х вице-президентов и секретарей) производятся закрытым голосованием.
Голосование может быть только личное. - Проекты законов и годичные законы, стоящие в непосредственной связи с бюджетом, но не бюджет, Скупщина не может обсуждать до тех пор, пока их не рассмотрит Государственный Совет и не представит ей свое мнение.
- Каждый проект закона, равно и бюджет, прежде чем Скупщина обсудит его постановить решение, должен быть передан на обсуждение особой комиссией, образованной из членов Скупщины. Эта комиссия должна представить Скупщине доклад.
- Ни один проект закона не может быть рассматриваем Скупщиной, если предварительно не пройдет через надлежащую комиссию.
- Никакой проект закона не может быть принят в целом, если предварительно каждая статья его не будет принята в отдельности.
- Для каждого проекта закона, прежде чем он будет окончательно принят, голосование должно быть два раза в одной и той же сессии Скупщины. Промежуток от одного голосования до другого до лжен быть не менее пяти дней.
- Никакой закон может быть обнародован, отменен, изменен или истолкован без согласия Народной Скупщины.
Постановления об осуществлении законов, а равно постановления, имеющие своим источником исполнительную власть и право контроля, признаваемые за королем, исходят от органов власти исполнительной. Впрочем, в них должна заключаться ссылка на закон, на котором они основаны.
Никакой закон, никакое постановление власти правительственной, окружной или общинной не имеют силы, если они не обнародованы порядком, предписанным законом.
Формула обнародования закона должна содержать в себе указание на то, что он принят Народной Скупщиной. - Законы и постановления, вытекающие из законов, обнародованные законным путем, имеют обязательную силу для всех граждан и государственных властей.
- Никакой налог, никакой общий государственный дополнительный налог, не могут быть установлены или изменены без одобрения Народной Скупщины.
Государство не может заключать займов без согласия на это Народной Скупщины. Правительство, через Главный Контроль, должно давать точный отчет Скупщине, удостоверяющей, что финансовые соглашения заключены и приведены в исполнение, согласно закону. - Правительство может взять обратно из Скупщины проект закона, пока он не был предметом окончательного голосованья.
- Если Скупщина не одобрит какого-нибудь проекта закона, – он не может быть предложен вторично в той же сессии.
- Скупщине принадлежит право анкеты и следствия в делах по производству выборов и в вопросах чисто административных.
Каждый народный представитель имеет право делать вопросы и интерпелляции министрам. Министры обязаны в той же сессии Скупщины дать ответ. - Каждый имеет право обращаться к Скупщине с прошениями или жалобами на имя президента.
Скупщина может представлять на рассмотрение министров поступающие к ней прошения и жалобы, но министры должны давать свои заключенья Скупщине по содержанию оных, если это будет угодно Скупщине.
В Народной Скупщине имеют право говорить только ее члены, комиссары Правительства, члены Государственного Совета (стат. 144 этой Конституции). Народная Скупщина не может принимать ни депутаций, ни отдельных лиц, или допускать произносить речи других, кроме вышеупомянутых лиц. - Никто и никогда не может потребовать отчета у народного представителя за поданный им голос, в качестве члена Скупщины.
За свои речи в Скупщине народные представители ни перед кем не ответственны, кроме самой Скупщины, имеющей право, по предложенью президента Скупщины, налагать дисциплинарные взыскания, определенные уставом о внутреннем порядке в Народной Скупщине. - Без разрешения Скупщины народные представители со дня Выбора их и до истеченья срока их депутатского мандата не могут быт привлечены к ответственности, или арестованы, за какое бы то ни было преступление, или за долги, кроме случаев, когда они будут застигнуты на месте. Но и в этом случае Скупщина должна быть уведомлена, если она уже созвана, и она дает разрешенье или отказывает в разрешении на возбуждение дела.
- Скупщине принадлежит право поддержания порядка в ее среде, при посредстве ее президента.
Никакая вооруженная сила не может быть поставлена как в здании Народной Скупщины, так и на дворе.
Никто не смеет войти вооруженным в здание Народной Скупщины, кроме лиц, от которых ношения оружия требует их должность, и которые входят в здание Скупщины по служебным обязанностям. - Народная Скупщина находится в непосредственном сношении только с министрами.
- Депутаты Народной Скупщины во время исполнения своих обязанностей получают от казны по 15 динаров в день.
- Ближайшие предписания о внутреннем порядке в Скупщине будут определены специальным законом.
- В Великую Народную Скупщину выбирается народных представителей в два раза больше, нежели в Обыкновенную Народную Скупщину. Это имеет силу и для народных представителей, избираемых по ст. 99.
- Великая Народная Скупщина созывается, когда необходимо:
1) решить вопрос о престолонаследии (ст. 75);
2) выбрать регентов (ст. 63);
3) решить об изменениях в Конституции (ст. 200);
4) решить вопросы об отчуждении или обмене части государственной территории (ст. 4);
5) когда Король найдет нужным выслушать Великую Народную Скупщину.
ЧАСТЬ VI.
МИНИСТРЫ.
131 . Во главе государственного ведомства стоит Совет министров, находящийся непосредственно под королевской властью.
Совет министров составляют министры всех ведомств и президент Совета министров, который может быть и без портфеля.
Президента Совета министров и министров Король назначает указом.
Принимая министерскую должность, министры присягают в том, что они будут верны Королю и будут по совести придерживаться Конституции и закона. - Министром может быть только серб по происхождению или принявший сербское подданство и проживший в Сербии 5 лет.
- Никакой член королевского дома не может быть министром.
- Министры могут присутствовать в Народной Скупщине, которая должна их выслушать, если они потребуют. Но право голоса в Скупщине они имеют только в том случае, если они выбраны в народные представители.
Скупщина имеет право требовать, чтобы в ее заседаниях присутствовали министры. - Министры ответственны перед Королем и Народной Скупщиной за все действия, совершенные ими при исполнении своих служебных обязанностей.
Каждый акт, подписанный Королем, должен быть скреплен и подлежащим министром.
Как письменными, так и устными приказами Короля не покрывается ответственность ни министров, ни других государственных чиновников. - И Король и Народная Скупщина имеют право предать суду министров: 1) за измену отечеству и Королю; 2) за нарушение Конституции и конституционных прав сербских граждан; 3) за лихоимство; 4) за ущерб, нанесенный государству из личных интересов; о) за нарушение закона в тех случаях, которые определит специальный закон о министерской ответственности.
- Предложение о предании суду министра должно быть письменное, содержать пункты обвинения и быть подписано не менее как двадцатью народными представителями.
Для решения о предании министра суду необходимо большинство двух третей голосов всех присутствующих в данной Скупщине народных представителей.
Преданного суду министра суди Государственный Суд, составленный из членов Государственного Совета и членов Кассационного Суда. - Специальным законом, который будет выработан в первом законодательном периоде Народной Скупщины, будут определены как отдельные случаи министерской ответственности, так и меры наказания, которые имеют быть применены к различным преступлениям, а также и состав уда, который будет судить и министров, и судопроизводство.
В случаях министерской ответственности, непредвиденных уголовным законом, как сами по себе наказуемые деяния, обвиненный министр не может быть приговорен к большему наказанию, чем тюремное заключение. - Король не имеет права ни простить, ни смягчить наказание осужденному министру без согласия Народной Скупщины, равно прекратить начатое против министра следствие.
ЧАСТЬ VII.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ. - Государственный Совет состоит из 16 членов, выбираемых – 8 – Королем, и 8 – Народной Скупщиной следующим образом: Король предлагает Скупщине 16 кандидатов, из которых 8 выбираются Скупщиной, а Королем утверждаются; Народная Скупщина, в свою очередь, предлагает Королю 16 кандидатов, из которых 8 выбираются Королем. Таким же путем пополняются освободившиеся в Государственном Совете места.
- Члены Государственного Совета избираются пожизненно. Они также считаются государственными чиновниками.
Члены Государственного Совета, без их согласия, не могут быть увольняемы от своих должностей, равно переводимы на другие государственные должности.
Они не могут быть увольняемы в отставку, без своего желания, кроме случаев, если они 40 лет провели на государственной службе, или достигли 65 лет от роду, или настолько нездоровы, что больше не в силах нести государственную службу.
Если член Государственного Совета станет министром, то его место в Государственном Совете не пополняется другим; когда член перестанет быть министром, он возвращается в Совет.
Только в случай, если число членов в Государственном Совете станет менее числа, требуемого уставом о внутреннем порядке Государственного Совета, для законности состава, выбывшие члены Государственного Совета замещаются новыми, чтобы Совет не мог перестать функционировать. - Членами Государственного Совета могут быть те сербские граждане, которые имеют 35 лет от роду, которые кончили в Сербии или за границей курс университета или другого, признанного равным университету, высшего учебного заведения, которые провели 10 лет на государственной службе.
- Председателя и товарища председателя Государственного Совета назначает Король из членов Государственного Совета на 3 года.
- На Государственный Совет возлагаются следующая обязанности:
1) по приглашению правительства, вырабатывать проекты законов или административных постановлений общего характера, и подавать правительству свое мнение по вопросам, которые правительство ему передает.
2) изучать проекты законов, предлагаемые правительством Скупщине, или те проекты закона, которые исходят от Скупщины, и давать свое мнение об оных. Это мнение Совета не обязательно ни для Скупщины, ни для правительства, но все-таки должно быть сообщено Народной Скупщине до начала обсуждения этих проектов.
Кроме того Государственный Совет может назначить одного или двух из своих членов, которые в Скупщине, будут защищать точку зрения Совета на проекты. Скупщина и правительство могут определить Государственному Совету срок, в который он должен дать свое мнение; но Государственный Совет может требовать отсрочки. Но если и после продолжения срока Государственный Совет не подаст своего мнения, тогда Скупщина без его участия приступит к рассмотрению и решению;
3) составлять кандидатский список для выборов на освободившиеся места в Главном Контроле, Кассационном и Апелляционном Судах;
4) постановлять решение по жалобам, касающимся выборов в окружные скупщины и одборы, равно и общинских выборов;
5) будучи дисциплинарным судом, судить государственных чиновников;
6) рассматривать и решать жалобы, в спорных административных вопросах, направленные против министерских решений.
Эти решения Государственного Совета для министров обязательны;
7) Решать пререкания между административными властями;;
8) одобрять частичные расходы из общего чрезвычайного кредита, разрешенного бюджетом на непредвиденные расходы, равно частичное употребление кредита, предназначенного на казенные постройки, если только расход в каждом данном случае выше суммы, которой министр имеет право располагать;
9) Разрешить исключительные случаи принятия в сербское гражданство;
10) утверждать соглашения между государством и частными лицами, которые были бы полезны для государственных интересов;
11) решать, законно ли произведена экспроприация;
12) рассматривать и решать жалобы, направленные против указов, нарушающих законные права частных лиц. Главный Контроль имеет право обжаловать от имени государства, если каким-нибуд указом нарушены государственные интересы в пользу частных лиц;
13) рассматривать и решать жалобы, направленные против министерских решений, по тем предметам, которые по закону не подлежат министру, или превышают министерскую компетенцию. Такие решения обязательны для министров;
14) исполнять все назначенные ему законами обязанности. - Внутренних порядок Государственного Совета будет установлен особым законом.
ЧАСТЬ VIII.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. - Суды независимы.
Отправление правосудия не подчинено никакой власти, а происходит только по закону.
Ни правительственным, ни законодательным, ни исполнительным властям не принадлежит отправление правосудия, как и судам не принадлежит ни законодательная, ни исполнительная власть.
Правосудие отправляется от имени Короля. - Ни суд, ни судебная организация, ни судебная компетенция не могут быть иначе установлены, как по закону.
Никогда и ни в каком качестве и не от чьего имени не могут быть установлены, как чрезвычайные, так и упрощенные суды, равно и судные комиссии. - Учреждение «пороты» (суд присяжных) остается в силе.
Его компетенцию определяет закон. - Суды в Сербии: суд первой инстанции, Апелляционный и Кассационный.
Для всей Сербии – только один Кассационный Суд, который постановляет о вопросах права, а не о вопросах факта.
Этот Кассационный Суд будет решать и пререкания между судебной и административной властями.
Председатель Кассационного Суда имеет звание государственного советника. - Никто не может быть вызван к иному суду, ни судим иным судом, чем тем, который ему назначен законом.
- Для отправления правосудия во всех судах должны присутствовать минимум трое судей.
Однако, можно будет установить законом, что одного судьи достаточно для разбора дел маловажных, как уголовных, так и гражданских. - Отправление правосудия во всех судах публично, кроме случаев, когда суд найдет нужным закрыть двери в интересах общественного порядка или нравственности.
Судьи совещаются и подают голоса тайно, а объявление приговора суда происходит вслух, и публично.
В каждом приговоре и судебном решении должны быть приведены мотивы и статьи закона, на которых они основаны. - Всякий обвиняемый в преступлении должен иметь своего защитника; но в случае неимения такового, – защитник дается обвиняемому судом.
Обвиняемый, если захочет, может иметь защитника и на предварительном следствии во всех уголовных делах. - Всех судей назначает Король.
Председатели судов первой инстанции назначаются по двум спискам, из которых один составляет Кассационный, а второй Апелляционный Суд.
Председатели и члены Кассационного и Апелляционного Судов назначаются тоже по двум спискам, из которых один предлагает Государственный Совет, а другой Кассационный Суд.
В каждом списке кандидатов должно быть в два раза больше числа вакантных мест.
В обоих списках кандидаты могут быть одни и те же.
Судьи судов первой инстанции назначаются по списку, предлагаемому министром юстиции совместно с председателями Кассационного и Апелляционного Судов. В списке кандидатов должно быть в два раза больше числа вакантных мест.
155 и 156. [Условия родства и свойства, препятствующая судьям присутствовать. – Условия, которым должны удовлетворить судьи и председатели судов]. - Судьям обеспечивается несменяемость.
Судья не может быть лишен своего звания, а также не может быть никаким путем, против своей воли, удален от своей должности, если только не состоится по этому поводу приговор надлежащего суда или приговор Кассационного Суда в порядке дисциплинарной ответственности.
Судья не может быть вызван к суду за действия, вытекающие из его функций, без согласия на то Кассационного Суда.
Судья может быть переведен только при его согласии на новое назначение.
Судья не может быть уволен в отставку без его согласия, кроме случаев, если ему больше 60 лет от роду, или если он провел более 40 лет на государственной службе, или настолько нездоров физически или душевно, что он не в силах исполнять свою обязанность. Но в последнем случае нужно решение Кассационного Суда. - Судья не может быть назначен, как постоянно, так и временно, на другую государственную службу, за исключением почетной профессуры на юридическом факультете.
- Состав, организация и компетенция военных судов, а равно и условия, которым должны удовлетворять военные судьи, определяются специальным законом.
ЧАСТЬ IX.
ОКРУГИ, СРЕЗЫ И ОБЩИНЫ. - В округах, рядом с государственной властью, существуют органы самоуправления: окружные Скупщины, окружные «одборы» (исполнительный орган – постоянные комиссии). На них лежит обязанность заботиться: о просвещении, экономическом положении, путях сообщения, санитарных и финансовых окружных интересах.
- Общины имеют свое самоуправление.
Для заведывания общинными интересами имеется общинный суд, общинный одбор и общинный збор (собрание). - Общинные выборы – производятся прямой подачей голосов.
- Право голоса, как в общинных, так и окружных выборах, имеют те сербские граждане, которые: 1) члены данных общин и округов; 2) и которые, кроме удовлетворения условиям, предписываемым законом, платят государственный и постоянный добавочный государственный налог в сумме 15 динаров.
Члены задруги имеют право голоса, независимо от суммы прямого налога, если они не моложе 21 года. - Общинные власти, равно и окружные скупщины и окружные одборы, кроме заведывания интересами общинными, и окружными, должны отправлять и те государственные функции, которые предпишет им закон.
- Новая община не может быть учреждена, а также ни увеличена, ни уменьшена без разрешения законодательной власти.
- Каждый гражданин и каждое недвижимое имущество должны принадлежать какой-нибудь общине и платить налоги общинные, срезские и окружные.
- Никакой окружный, равно и срезский налоги не могут быть установлены без одобрения окружной скупщины, а общинный налог – без одобрения общинного збора.
Округи и срезы не могут заключать займов без одобрения окружной скупщины, а общины – без одобрения общинных зборов.
Закон определит, в каких случаях разрешение законодательной или другой какой-нибудь государственной власти будет необходимо для введения местных налогов или заключения сказанных займов. - Общины, срезы и округа могут иметь свои имущества на тех же основаниях, как и частные лица.
- Круг деятельности и организация органов самоуправления окружных, срезских и общинных, как и отношения между ними – с одной стороны, и отношения между ними и государственными властями – с другой, будут определены специальным законом.
ЧАСТЬ X.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИМУЩЕСТВА. - Каждый сербский гражданин платит государственный налог.
Государственный налог взыскивается пропорционально имуществу. - Никто не может быть освобожден от государственного налога кроме тех случаев, которые предвидел закон.
Король и наследник престола освобождаются от государственного налога. - Никакая пенсия, вспомоществование или денежное вознаграждение не могут быть выдаваемы из казны, если это не основано на законе.
- Народная Скупщина каждый год определяет государственный бюджет, имеющий силу только на один год.
Бюджет должен быть представлен Скупщине в самом начале ее сессии. В то же самое время представляется Народной Скупщине отчет об исполнении росписи за прошлый год.
Все доходы и все расходы должны входить в бюджет и в отчет об исполнении росписи.
Скупщина не может увеличить, но может уменьшить или отклонить кредиты, предлагаемые в проекте бюджета. – Остатки кредита или годичного бюджета не могут употребляться на другую бюджетную статью или расходоваться за счет бюджета следующего года без разрешения законодательной власти. - Если Скупщина не могла вотировать новый бюджет до наступления нового бюджетного года, она может временно продлить бюджет прошедшего года до тех пор, пока не будет принят новый бюджет.
Если сессия Скупщины распущена или отложена, а вопрос о бюджете остался нерешенным, тогда Король, с согласия Государственного Совета, может продлить бюджет прошедшего года, но на срок не больше четырех месяцев. - Рудные месторождения – собственность государства.
- Право монополии принадлежит государству. Государство может уступить это право третьему лицу, но только законным путем и на определенное время.
Концессии даются также по закону и на определенное время.
Концессии рудных месторождений даются только по специальному закону. - Государственные имущества образуют все движимые и недвижимые имущества и все имущественные права которые государство приобретает или которыми владеет на праве собственности.
Государственные имущества могут быть отчуждаемы или закладываемы лишь в силу закона; доходы с них также не могут быть предметами гарантии или обременены другими обязательствами иначе, как по закону. - От государственных имуществ надо отличать имущество Короля, которым Король свободно распоряжается при жизни и актом последней воли, согласно гражданскому уложению.
2-й абзатц ст. 40-й настоящей Конституции не применяется к имуществу Короля.
Расходы по тем государственным имуществам, которыми Король пользуется безвозмездно, падают на счет цивильного листа.
ЧАСТЬ XI.
ГЛАВНЫЙ КОНТРОЛЬ.
- Для контролирования счетов разных государственных ведомств учрежден Главный Контроль, действующий как независимая отрасль администрации.
Законом будет указано, в каких случаях можно жаловаться Кассационному Суду на решение Главного Контроля.
Главный Контроль состоит из: председателя и четырех членов. Как председателя, так и членов Главного Контроля назначает Народная Скупщина из кандидатов, предлагаемых Государственным Советом в числе, в два раза большему чем имеется свободных мест.
Члены Главного Контроля равняются по званию членам Кассационного Суда, а председатель его имеет звание члена Государственного Совета. - Членами Главного Контроля могут быть сербские граждане, кончившие юридический факультет в Сербии или за границей и прослужившие 10 лет на государственной службе; или бывшие министры финансов, или, наконец, прослужившие высшими чиновниками в финансовом ведомстве 10 лет. Председатель и два члена Главного Контроля должны окончить юридический факультет. Председатель и члены Главного Контроля сохраняют свои звания Их нельзя уволить от государственной службы без приговора обыкновенных судов, а также им нельзя дать другого назначения без их на то согласия. Они могут быть уволены в отставку с пенсией, если провели 40 лет в государственной службе, или, если им исполнилось 65 лет от роду, и, наконец, если они настолько нездоровы что не в силах больше отправлять свою обязанность.
- Главный Контроль контролирует, исправляет и ликвидирует счеты общей администрации и всех счетоводов государственной казны.
Главный Контроль зорко следит, чтобы не было расходов, не входящих в бюджет, а также, чтобы не переносились суммы из одной бюджетской категории в другую. Главный Контроль подводит итоги счетам всех государственных управлений и должен собирать все оправдательные документы.
Отчет об исполнении государственной росписи представляется Народной Скупщине с примечаниями Главного Контроля не позже двух лет, считая с окончания каждого бюджетного года.
Законом будет точнее установлен порядок и круг деятельности Главного Контроля, а также, каким порядком будет назначаться персонал Главного Контроля.
ЧАСТЬ XII.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА. - Все граждане, по рождению сербские, имеют одинаковые права на все должности во всех отраслях государственной службы, если только отвечают условиям, требуемым законом.
Граждане, принявшее сербское подданство, получают право на государственную службу после пятилетнего пребывания в Сербии.
Иностранцы, равно и натурализованные сербские граждане, не прожившие пяти лет в Сербии, могут быть приняты на государственную службу только по контракту, и то – в известных случаях, которые закон предусматривает. - При назначении и повышении чиновников будет обращаться внимание на поведение их, способности и на специальную подготовку. Для контроля специальной подготовки будут установлены государственные экзамены при всех ведомствах.
- Каждый чиновник ответственен в своей служебной деятельности, не взирая на то, по чьему приказу он действовал.
- Чиновники, при поступлении на государственную службу, присягают в том, что они будут верны и послушны Королю, и что будут по совести блюсти Конституцию и законы.
- Должности в государственных ведомствах и жалованье чиновникам, по всем ведомствам, устанавливаются законом.
- Из жалованья чиновников будет удерживаться на пенсию их.
Законом будут выработаны основания, по которым чиновник будет иметь право на пенсию, и по которым он может быть уволен. - На пенсию детям и вдовам умерших чиновников составляется особый фонд, путем удерживания известного % из жалований и пенсий чиновников.
ЧАСТЬ XIII.
ЦЕРКОВЬ, ШКОЛА И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ. - Внутреннее управление восточно-православной церкви принадлежит Архиерейскому Собору.
Управление внутренними делами других вероисповеданий принадлежит их духовным властям.
Духовные власти, как восточно-православной церкви, так и всех остальных признанных в Сербии вероисповеданий, подлежат надзору министра исповеданий.
Организация духовных властей и духовного просвещения восточно-православной церкви определяется законом, по соглашению министра исповеданий с Архиерейским Собором. - Духовные власти судят духовных лиц за их про-ступки, совершенные по поводу исполнения ими своих обязанностей, кроме тех проступков, которые влекут за собою наказание по уголовному закону.
Жалобы на злоупотребления церковных властей всех вероисповеданий в Сербии направляются министру исповеданий.
Духовные лица и духовные учреждения, с точки зрения гражданских отношений и имущественной, подчинены общим законам. - Переписка духовных властей восточно-православной церкви и других вероисповеданий в Сербии ведется с иностранными церковными властями, Соборами и Синодами, с согласия министра исповеданий.
Послания, или приказы иностранных духовных властей, Соборов и Синодов, никакая духовная власть в Сербии не может ни обнародовать, ни исполнять без ведома и одобрения министра исповеданий. - Все казенные и частные учебные заведения находятся под надзором государственной власти.
- [Благотворительные учреждения, учреждения, основываемые на завещанные частными лицами средства, с просветительною и другими подобными целями, должны иметь разрешение государства. Их имущества могут впоследствии быть обращены на другие назначения лишь в силу закона и по предложению тех, которые ими управляют.]
ЧАСТЬ XIV.
АРМИЯ. - В Сербии воинская повинность обязательна для всех.
Срок воинской повинности, способы ее исполнения и случаи освобождения от нее определяются специальным законом.
Закон определяет также чины в армии, как эти чины даются, и условия, при которых может последовать лишение чинов. - Организация армии будет установлена особым законом, а сформирование ее определяет Король указом.
- Число постоянной армии будет ежегодно определяться бюджетом.
- Солдаты под знаменами, по уголовным делам, подчинены юрисдикции военных судов, по предписаниям военно-судебных законов.
Постановления относительно военной дисциплины и дисциплинарных наказаний издаются королевским указом. - Никто не может поступить на государственную службу, если, по предписаниям военных законов, не отбыл воинской повинности или не освобожден от оной.
- Иностранная армия не может быть принята на государственную службу. Договор о занятии иностранной армией сербской территории или о прохождении через оную, равно как и пребывание сербской армии на службе другого государства, не имеют силы без одобрения Народной Скупщины.
ЧАСТЬ XV.
ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ. - Проекты изменения, дополнения, разъяснения Конституции могут представляться только Королем или Народной Скупщиной.
Таковые проекты должны заключать в себе точное указание параграфов Конституции, к которым относятся намеченные поправки, добавления или разъяснения.
Если проект вносит Король, тогда этот проект сообщается Народной Скупщине, и, после этого, Народная Скупщина распускается, а на место ее, в течение четырех месяцев, должна быть созвана Великая Народная Скупщина.
Если проект вносит Народная Скупщина, тогда она будет решать вопрос о принятии этого проекта двукратным голосованием, но так, чтобы промежуток между первым и вторым голосованием был не менее 10-ти дней.
Проект будет принят, если за него, подаст голос абсолютное большинство всего числа депутатов, определенного Конституцией.
Если проект таким путем будет принят, Народная Скупщина закрывает свою сессию, а Великая Народная Скупщина будет созвана по истечении четырех месяцев со дня принятия проекта.
И в том, и в другом случае Великая Народная Скупщина может решать только те вопросы изменения, дополнения или толкования Конституции, которые поименованы в проекте, вызвавшем ее созыв.
Решения Великой Народной Скупщиной, принятые абсолютным большинством всего числа народных представителей, определенного этой Конституцией, будут иметь силу, когда их утвердит Король.
ЗАКОНЫ ПЕРЕХОДНОГО ВРЕМЕНИ. - I. Король Петр I принимает присягу перед Народным Представительством, которое его выбрало, по ст. 60 этой Конституции. Это Народное Представительство удерживает свой мандат до первых скупщинских выборов.
II. С обнародованием этой Конституции вступают в силу, поскольку они не противоречат положениям этой Конституции, следующие законы: - Закон о выборах народных представителей от 25 марта 1890 года с изменениями и дополнениями от 28 января 1891 года. Определенные сроки в этом законе переносятся, руководясь назначенным для выборов народных представителей днем (Ст. 100).
- Закон о внутреннем порядке Народной Скупщины от 1 ноября 1889 года, с изменениями от 28 января 1891 года.
- Закон о министерской ответственности от 30 января 1891 года.
- Закон об учреждении Государственного Совета от 21 декабря 1901 г. и закон о внутреннем порядке Государственного Совета от 31 января 1902 года.
- Закон об учреждении Главного Контроля от 1 мая 1902 года.
- Закон об административном разделении королевства Сербии от 15 марта 1890 года, с изменениями и дополнениями от 31 марта 1891 года, 9 мая 1894 г., 17 февраля 1896 г., 5 января 1899 г., 24 января 1900 г., 31 марта 1892 г. и 10 апреля 1902 года.
- Закон об общинах от 21 марта 1902 г.
- Закон о свободе собраний и корпораций от 31 марта 1891 года.
- Закон о печати от 31 марта 1891 года.
Настоящим все законы и положения, находящиеся в противоречии или с Конституцией, или с вышеупомянутыми законами, теряют всякую силу и значение.
III. Председателя, товарища председателя и членов Государственного Совета, в данном случае, назначит Король, и они будут исполнять свои обязанности до тех пор, пока в первой своей сессии Народная Скупщина не выберет новых по ст. 140 этой Конституции.
Нынешние государственные советники отрешаются от своих должностей.
Председатель и члены Главного Контроля остаются на своих должностях до тех пор, пока их не выберет в первой сессии Народная Скупщина, по положениям этой Конституции.
До первой сессии Народной Скупщины остаются на своих постах председатели и судьи судов: Кассационного, Апелляционного и судов первой ннстанции.
Как только будет составлен Государственный Советь (ст. 40 этой Конституции), он немедленно приступит к выборам председателя и членов Кассационного Суда и представит Королю список на утверждение.
Председатель и члены Кассационного Суда, сейчас после их утверждения Королем, вступают в свою должность.
Председатель и члены Апелляционного Суда выбираются и назначаются по ст. 154 этой Конституции.
Председатели и члены судов первой инстанции выбираются и назначаются указанным в ст. 154 этой Конституции порядком.
IV. Закон о государственном бюджете от 4 апреля 1903 г. остается в силе. - Со дня обнародования этой Конституции, Конституция от 6 апреля 1901 г. теряет всякую силу и значение, равно все законы и приказы, – поскольку они противоречат этой Конституции.
Правительство Королевства Сербии приказывает всем властям в стране поступать по этой Конституции, и всем и каждому подчиняться ей.
5 июля 1903 года.
Белград.
