Закон о риксдаге 1866

ЗАКОН
органический риксдага
(22 июня 1866 г.).

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ.

1. Шведский народ представлен риксдагом, разделенным на две палаты, первую и вторую, который во всех вопросах имеют одинаковую компетенцию и власть. – Члены риксдага не могут быть связаны, при осуществлении ими своих полномочий, другими предписаниями, кроме основных законов королевства.
2. Риксдаг должен собираться в обыкновенную сессию, в силу конституции (Regeringsform) королевства и без специального созыва, 15 января каждого года или на следующий день, если на 15 января приходится праздник. – Риксдаг созывается в чрезвычайную сессию, когда король находит это необходимым, а также в случаях, предусматриваемых ст. 91, 92, 93 и 94 конституции. Риксдаг может рассматривать в чрезвычайной сессии лишь дела, которыми мотивирован его созыв, или которые, сверх того, внесены в него королем, а равно и все то, что неразрывно с этим связано.
3. Члены риксдага в обеих палатах получают свои полномочия по избранию и на срок; король может, впрочем, до определенного срока назначить новые выборы во всем королевстве в обе палаты или в одну из них.
4. Никакому члену риксдага не могут ставиться препятствия для исполнения его обязанностей; делается, однако, исключение во время войны для военных, которых король посылает для несения службы государству.
5. [Буквальное повторение начала ст. 109 конституции до слов: «если, вопреки всякому ожиданию» и т. д.].
   ОБРАЗОВАНИЕ ПАЛАТ.
   А. – Первая палата.
6. Члены первой палаты будут избираемы на девять лет провинциальными советами (landstingen) и муниципальными советами (statsfullmäktigc) городов, которые не представлены в провинциальном совете. Первая палата состоит из 150 членов. Каждый из означенных провинциальных и муниципальных советов избирает, по меньшей мере, по одному депутату, и если таким путем надлежащее число 150 не достигнуто, наиболее населенные из этих округов выбирают по два депутата.
7. Каждый провинциальный или муниципальный совет приступает к избранию члена риксдага в первую палату, всякий раз как освобождается вакансия, или когда король назначает новые выборы. Провинциальный совет собирается с этою целью, если есть необходимость в этом, в чрезвычайную сессию.
8. Всякий член первой палаты риксдага, девятилетний срок полномочий которого к моменту открытия сессии не истечет, будет продолжать заседать до конца сессии, хотя бы в течение ее его срок кончился.
9. Членами первой палаты могут быть избираемы лишь лица мужского пола, не менее 35 лет от роду, владеющие или владевшие в течение трех последних лет перед выборами недвижимостью, стоимостью, по налоговой оценке, в восемьдесят тысяч риксдалеров, по меньшей мере, или которые вносят или вносили в течение того же периода времени в государственное казначейство налог, исчисленный с годового дохода в четыре тысячи риксдалеров с капитала или от труда. Если член риксдага, будучи выбран, переходит в положение, при котором он не имел бы права на избрание, он лишается своих полномочий.
10. [Формула удостоверений, выдаваемых избранным].
11. [Протесты против выборов адресуются королю. Всякий протест должен быть в течение месяца подан префекту или губернатору, который после дознания препровождает документы королю. Дело докладывается и решается в высшем суде].
12. Члены первой палаты риксдага не получают в этом качестве никакого содержания. Тот, кто хочет отказаться от своих полномочий, может это сделать в момент избрания или позднее, в промежутке между сессиями, адресуя свой отказ губернатору.
    В. – Вторая палата.
13. – § 1. Члены второй палаты избираются на трехлетний срок, начинающийся с 1-го января года, следующего за годом выборов. Вторая палата состоит из 230 членов, из них от сельских местностей 150 и от городов 80.
    § 2. В сельских местностях, в которые включаются в избирательном отношении также и бурги, каждый судебный округ (domsaga) посылает одного представителя в риксдаг. Если таким путем надлежащее число 150 не будет достигнуто, наибольшее из этих округов делятся на два избирательные участка. Если же, наоборот, число округов превышает число требуемых депутатов, то меньшие из них соединяются в избирательные участки.
    § 3. В городах приходится на каждую 1/80 всего населения один депутат; маленькие города образуют вместе один избирательный участок. Если численность населения городов, позднее, превысить 80/230 численности всего населения, будет произведено новое распределение депутатов между городами и сельскими местностями на основании численности населения.
14. Избирательное право принадлежит в коммуне, где он имеет местожительство, всякому лицу мужского пола, располагающему правом голоса по общим делам коммуны, владеющему на правах собственности или потомственно арендующему недвижимость в селении или городе, стоимостью, по налоговой оценке, не менее, чем в 1.000 риксдалеров, или арендующему пожизненно или не менее, чем на пять лет, сельскую недвижимость, стоимостью по налоговой оценке, не менее, чем в шесть тысяч риксдалеров, или уплачивающему государству налог, исчисленный с годового дохода, не менее, чем в восемьсот риксдалеров, получаемого с капитала или личного труда.
15. Выборы депутатов во вторую палату риксдага имеют место в конце сентября месяца, предшествующего трехлетнему периоду, на который депутаты избираются. Если король назначит новые выборы, или если какой-либо депутат второй палаты выходит из ее состава, по какой-нибудь другой причине, до истечения периода, на который он был избран, немедленно приступают к новому избранию на остающийся срок.
16. Выборы имеют место в сельских местностях в присутствии судьи, при посредстве выборщиков, избираемых в присутствии председателя коммунального совета. На каждую коммуну избирается один выборщик и, сверх того, один выборщик избирается, па основании численности населения, каждою полною тысячью жителей. – В избирательных участках, состоящих из двух или нескольких городов, избирается, в присутствии муниципальных властей, для каждого города один выборщик и, сверх того, на основании численности населения, один выборщик избирается каждыми полными пятьюстами жителей. Эти выборщики собираются, для выборов в риксдаг, в присутствии муниципальных властей того города в участке, цифра населения которого больше. – Коммуны, которые должны собраться для выбора члена риксдага, могут, впрочем, употребить способ прямой подачи голосов, если большинство избирателей выскажется за это. Если избиратели коммуны делают предложение в этом смысле посредством резолюции, принятой в присутствии председателя коммунального совета или в присутствии муниципальных властей, это предложение сообщается губернатору, который приглашает высказаться избирателей других коммун участка и публикует о результате этого голосования, сообразно тому, высказалось ли большинство за принятие или отклонение предложения. В последнем случае предложение может быть возобновлено лишь по истечении пяти лет. Если, наоборот, изменение будет принято, оно будет применено к выборам, которые будут иметь место через месяц со дня опубликования результата голосования, и будет в силе в течение пяти лет, после чего новое решение может быть принято для его отмены в тех же формах, как и для его введения. При прямых выборах голосование, будет иметь место отдельно для каждой коммуны, в присутствии председателя коммунального совета или муниципальных властей; протокол выборов будет препровожден для регистрами голосов и для изготовления удостоверения тому, кто получит большинство, в сельских коммунах – судье, а для городов – муниципальным властям города с наибольшей цифрой населения. – В городах, которым предстоит выбрать самостоятельно одного или нескольких депутатов, выборы будут совершены прямой подачей, в присутствии муниципальных властей; если предстоит выбрать нескольких депутатов, город может быть разделен на избирательные участки порядком, предписанным для муниципальных выборов. В городах, где нет выборных муниципальных властей, полномочия, принадлежащие этим властям или их председателю в деле выборов, согласно настоящей статье и статьям 18, 20 и 22, будут осуществляемы специальной комиссией, учреждаемой этим городом или его президентом.
17. При всяких выборах как первой степени, так и второй, каждый голосующий имеет один голос. Тот, кто получит наибольшее количество голосов, будет считаться выбранным; при равенстве голосов вопрос решается жребием.
18. [Формы созыва. Выдача удостоверений избирателям второй степени].
19. Членами второй палаты могут быть выбираемы лишь лица мужского пола, достигшие двадцатипятилетнего возраста, и которые, согласно ст. 14, к моменту выборов пользуются избирательным правом в коммуне или в одной из коммун, для которых они избраны,
20. [Формула удостоверений, выдаваемых депутатам].
21. Члены второй палаты риксдага не могут уклониться от своих полномочий, если не представят законных причин, чтобы сложить их с себя. Такими причинами признаются. 1) препятствия, которые общий закон признает законными причинами; 2) возраст, старше 60 лет; 5) yчacтие, в качестве члена риксдага, в трех обыкновенных сессиях. Всякий отказ от полномочий со стороны депутата, имеющий место к моменту выборов, подлежит решению председательствующего на выборах. Если они происходят позднее, в промежутке между сессиями, решает губернатор.
22. [Протесты против выборов депутатов подлежат рассмотрению губернатора, решение которого обжалуемо, согласно ст. 11-й. Та же процедура применяется к обжалованиям решений, которыми отказывается в отставке].
23. Всякий член второй палаты получает из государственных средств на расходы по поездке в риксдаг и обратно, а также содержание в тысячу двести риксдалеров за каждую обыкновенную сессию; впрочем, если король распускает риксдаг раньше четырех месяцев, или если полномочия какого-либо члена сессии прекращаются во время сессии, до истечения этого срока, или, наконец, во время сессии чрезвычайных каждый член палаты получает, сверх путевых расходов, суточные , в размере десяти риксдалеров, но сумма их не может превысить тысячи двухсот риксдалеров. Из содержания всякого члена палаты, который не явится в риксдаг в надлежащее время, производится вычет в десять риксдалеров за каждый день отсутствия.
    С. Общие положения.
24. Право голоса может быть осуществляемо лишь избирателем, который лично явится на выборы.
25. [Бюллетени недействительные].
26. Функции члена риксдага могут быть осуществляемы лишь шведскими гражданами. Не может быть членом риксдага: а) тот, кто состоит под опекой; b) тот, кто всецело переуступил кредиторам свое имущество и не установит своего освобождения порядком, предписанным в законе; с) тот, кто обвиняется в позорящем преступлении, или кто был осужден за него, или относительно кого приговор по подобному делу был отсрочен ); d) тот, кто подвергнут гражданской смерти, или кто объявлен недостойным выступать за другого в судах; е) тот, кто уличен в попытке подкупать избирателей посредством денег или другим образом, или кто продал свой голос, или кто нарушал свободу выборов насилиями или угрозами.
27. Тот, кто выбран был разом в обе палаты, или в одну из них двумя или несколькими округами, имеет право выбрать палату, в которой он желает участвовать, или округ, от которого он хочет считаться выбранным. Он, однако, обязан без промедления заявить о своем решении губернатору того места, где он не принимает полномочий.
28. Каждая палата дает знать королю об открывающихся в ней вакансиях, которые должны быть заполнены посредством выборов в течение сессии или до следующей сессии; в ответ на это король дает губернатору приказания, необходимые для производства новых выборов. Если в промежутке между сессиями освобождается вакансия в одной из палат, губернатору поручается принять все меры к производству новых выборов.
29. В течение сессии никакой член риксдага не может отказаться от исполнения своих функций, разве он сошлется на препятствия, оценка которых предоставляется палате, к коей он принадлежит, в не ущерб вышеизложенным постановлениям, относящимся к праву членов риксдага отказываться от полномочий в момент избрания.
30. Каждая палата имеет право налагать штрафы на тех из ее членов, которые не явятся в надлежащее время в риксдаг и не смогут оправдать свое отсутствие законными причинами, или которые, с другой стороны, перестанут принимать участие в заседаниях без законных причин и без разрешения палаты. Эти штрафы будут поступать в доход казны.
    Открытие и распущение риксдага.
31. Риксдаг будет собираться в столице королевства, за исключением случаев, когда неприятельское нашествие или эпидемия или какое-либо другое непреодолимое препятствие сделают это невозможным или угрожающим свободе и безопасности риксдага. В этом случае королю надлежит определить и указать другое место собрания, порядком, предусматриваемым в ст. 50 конституции.
32. [Полномочия новоизбранных проверяются с формальной стороны министром юстиции, при содействии трех администраторов банка и трех администраторов кассы государственного долга; тем не менее, каждой палате предоставляется окончательно высказываться относительно законности выборов как с формальной стороны, так и по существу. Члены, полномочия которых подвергнуты проверке, осуществляют их до признания их недействительными].
33. Как только полномочия будут проверены порядком, указываемым в § 1-м предыдущей статьи, и результат этой проверки будет сообщен министром юстиции или его заместителем каждой из двух палат, каждой в том, что касается до ее членов, каждая палата немедленно обратится с ходатайством к королю, при посредстве депутации, чтобы просить его назначить для каждой из них из среды ее членов одного президента (talman) и одного вице-президента. Если, в одном из случаев, предусматриваемых статьями 91, 93 и 94 конституции, риксдаг соберется по созыву лиц, названных в статье 95 того же закона, каждая палата выберет ь из среды своих членов одного президента и одного вице-президента. До того как президенты будут назначены или выбраны, как указано выше, председательство будет принадлежать в каждой палате тому из наличных членов, кто участвовал в наибольшем числе сессий или – при равенстве в этом отношении двух или нескольких членов – старшему по возрасту из них.
34. Король опубликует официально срок, который он определит для открытая риксдага, каковой срок не может быть назначен позднее, чем на пятый присутственный день после начала сессии. В этот день члены риксдага, после богослужения, соберутся в тронной зале, где король или, если он это находит удобным, государственный министр или другой член государственного совета обратится к ним с речью. При этом случае король сообщит риксдагу, если сессия обыкновенная, отчет о всем, что произошло, относительно управления королевством, со времени последней обыкновенной сессии. Он также перелает риксдагу в двух экземплярах, по одному для каждой палаты, свои предложения относительно финансового положения и нужд, в том числе проект относительно средств для удовлетворения, при помощи новых субсидий, государственных нужд, для покрытия, которых недостаточно обыкновенных источников; если сессия чрезвычайная, риксдагу будет сообщено о мотивах ее созвания, и будут внесены проекты и предложения, которые должны быть предметом его обсуждения, не в ущерб праву короля вносить впоследствии в риксдаг и другие. – Если король открывает риксдаг, как сказано выше, – президенты палат ему представят в том же заседании, от имени палат, их верноподданнические чувства.
35. Каждая палата выберет секретаря. Персонал, который каждая палата сочтет для него необходимым во время сессии, будет назначен президентом и некоторым числом членов палаты, коим это будет поручено, по соглашению с секретарем.
36. Если король объявить о распущении риксдага и назначит новые выборы во всем королевстве в обе палаты или в одну из них, королевское решение сообщается риксдагу, созываемому по этому поводу в тронной зале. – При закрытии сессии члены риксдага, по приглашению короля, после богослужения, отправятся в тронную залу и представят свои пожелания при посредстве их президентов. Затем будет прочитано резюме решений риксдага, принятых во время сессии (Rigsdagsbeslut), после чего король лично или при посредстве государственного министра или одного из членов государственного совета объявит сессию закрытой.
    Разработка дел.
37. 10 Во всякой обыкновенной сессии риксдаг в течение восьми дней со времени открытия учредить: конституционную комиссию, финансовую, комиссию субсидий, комиссии банка и законодательную. Эти постоянные комиссии будут состоять: конституционная комиссия из двадцати членов, финансовая из двадцати четырех, комиссия субсидий – из двадцати, комиссия банка – из шестнадцати и законодательная – из шестнадцати. Эти члены будут избираемы в равном числе каждою палатою из среды ее членов прямой подачей голосов или, если палата так решит, двухстепенной. Палаты могут, впрочем, с общего соглашения, если есть в этом необходимость, учреждать специальные комиссии для рассмотрения вопросов, подлежащих ведению постоянных комиссий, или увеличивать по просьбе комиссий, число входящих в них членов.
    20 Каждая палата, равным образом, может выбрать из среды своих членов заместителей для замены, в случае надобности, членов комиссии, встречающих законные препятствия.
    30 Если возникнут в одной из палат вопросы, не входящие в компетенцию вышеназванных комиссий, но такого характера, что они должны быть подвергнуты рассмотрении комиссий, будет учреждена для изучения дела в палате временная комиссия в таком составе членов, какой палата признает необходимым.
    40 В сессиях чрезвычайных будет учреждаемо не более комиссии, чем сколько необходимо для обсуждения дел, которые будут вносимы в риксдаг, согласно ст. 2.
38. 10 Конституционная комиссия имеет своей задачей подвергать исследованию основные законы королевства и предлагать риксдагу изменения, которые она считает необходимыми или полезными и осуществимыми, а также составлять доклады по всем конституционным вопросам, которые препровождаются в нее палатами.
    20 Комиссия также обязана требовать сообщения ей протоколов государственного совета, за исключением тех, что имеют отношение к дипломатическим делам и к военному командованию, каковые могут быть требуемы лишь в части, относящейся до предметов, известных и определенных комиссией. [Далее повторяется содержание ст. 107 конституции о надзоре комиссии за членами государственного совета].
    30 Комиссии, равным образом, надлежит, если палаты не согласны на счет того, в какую комиссию следует сдать известные дела и вопросы, разрешать это затруднение, а также решать несогласие между палатой и ее президентом, если последний откажется поставить на баллотировку какой-либо вопрос.
39. Финансовая комиссия, которая должна получать сообщения о представляемом королем в риксдаг предложении на счет финансового положения и нужд, и иметь доступ ко всем финансовым счетам и документам, – имеет своей задачей рассматривать, устанавливать и выяснять положение и управление финансами и государственным долгом, предлагать меры, необходимые для покрытия нужд, после того как необходимые урезки и сокращения будут произведены, а также размеры сумм, которые должны идти на известные специальные предметы, согласно ст. 63 конституции, и, наконец, выяснять размер суммы, для образования которой должно обратиться к субсидиям.
    20 Комиссия должна, равным образом, подвергать исследованию и разыскивать, не превосходят ли платежи, учиненные из государственных средств или на которые выданы ордера, размера кредитов, разрешенных риксдагом при составлении бюджета, и имеются ли на эти платежи надлежащее оправдательные документы или приказы короля, скрепленные в законных формах, и взяты ли надлежащие расписки от получателей. Если оказывается, что, вопреки решению риксдага, суммы, относящиеся к известным кредитам, были употреблены на иные предметы, чем те, к которым эти кредиты относятся, или что размер, определенный риксдагом, был превышен, комиссия назовет палатам должностное лицо, скрепившее ордер, после чего будет поступлено, согласно статьям 106 и 107 конституции. Впрочем, комиссия не может, вопреки предписаниям статьи 90 конституции, позволить себе какого либо критического обсуждения ордеров короля; счетоводы государственного казначейства также не могут быть лично обвиняемыми перед комиссией или риксдагом; но если представляется необходимость в этом, риксдаг дает знать королю о мотивах, которые могут представиться к возбуждению преследования в законных формах против одного из этих должностных лиц.
40. Комиссия субсидий имеет своей задачей разрабатывать вопросы, которые сдаются в нее палатами, насчет изменения положений, относящихся к взиманию субсидии, представлять в форме проекта доход от каждой субсидии и, когда нужды бюджета установлены и определены, предлагать по своей инициативе средства к увеличению субсидий, если это необходимо, или к уменьшению, если это возможно, и представлять риксдагу, сообразно с этим, проект общего закона по этому предмету. Комиссия может также по всем вопросам, связанным с субсидиями, предлагать то, что она найдет соответственным и полезным.
41. Комиссия банка обязана подвергать исследованию управление и положение банка королевства, предлагать палатам, а в вопросах, по которым она получит от палат полномочие с этою целью, издавать предписания относительно ведения дела банком.
    10. Законодательная комиссия будет делать доклады по всем проектам, которые будут вносимы в нее палатами, насчет установления, изменения, толкования или отмены общих законов гражданских, уголовных, коммунальных и церковных; под законами гражданскими и уголовными должно понимать также части кодексов и законов военных, применяемых к гражданам, не состоящим на военной службе.
        20 Эта комиссия будет рассматривать также отчет прокурора риксдага, а также его протоколы и журналы, и будет делать соответственный доклад риксдагу.
42. Никакой член государственного совета, никакой советник юстиции не может ни входить в состав комиссий, ни принимать участие в выборах в комиссии; никто не может, если он подлежит учету со стороны риксдага или ответственен перед ним, быть избранным в комиссию, которой может предстоять контроль действий, вытекающих из его функции.
43. Комиссии избирают, каждая из своей среды, одного президента и одного вице-председателя. Временно председательство принадлежит тому из их членов, который участвовал в наибольшем количестве сессий риксдага или, при одинаковых условиях, старшему по возрасту. Постоянные комиссии назначают каждая секретаря и, по соглашении с этим секретарем, персонал, какой они сочтут полезным. Временные комиссии избирают из своей среды для каждого дела докладчика, задачей которого является сообщать мнение комиссии.
44. Все комиссии должны собраться в течение четырех дней со времени их избрания. Они должны подавать мнения, которые от них требуются, в возможно короткий срок. – Если член комиссии пропустит три заседания кряду без законных причин, председатель комиссии сообщает об этом палате, к которой этот член принадлежит, чтобы было приступлено в предписанных формах к избранию нового члена комиссии.
45. Если комиссия считает необходимым потребовать личных объяснений иди письменных от какого-либо должностного лица или от каких-либо административных властей, она обращается с ходатайством, при посредстве своего председателя, к члену государственного совета, которого король назначает для этой цели на каждую сессию, чтобы король приказал кому следует доставить требуемые объяснения; впрочем, администрации учреждении финансового ведомства, банка и кассы государственного долга будут немедленно давать все требуемые объяснения по делам отчетности.
46. Если какая-либо постоянная комиссия сочтет необходимым для обсуждения того или другого дела соединиться с другой постоянной комиссией, это соединение произойдет в лице делегатов, порядком, который комиссии выработают сообща. Комиссия, так составленная, будет иметь право дать свой отзыв по вопросам, которые ей будут переданы, без участия других членов комиссий.
47. [Голосование в комиссиях. Несогласные могут подавать особые мнения].
48. Бумаги, исходящая от комиссии, подписываются председателем.
49. Если король потребует от риксдага назначить специальных делегатов для совещания с пим по делам, которые он находит необходимым держать в тайне, выбирается с этой целью двенадцать членов риксдага, по шести от каждой палаты, из ее среды. Эти делегаты не имеют, впрочем, права принимать решений, но только уполномочены подавать королю мнение по вопросам, которые король им сообщит. Секретарь и персонал, состоящий при делегатах, назначаются королем.
    Порядок обсуждения дел в палатах.
50. Надлежит президентам или, в случае законных препятствий, вице-президентам каждой палаты созывать палату, ставить дела на обсуждение, собирать, резюмировать и объявлять выраженные мнения, предлагать резолюции и поддерживать порядок заседаний, во всем согласно с предписаниями настоящего закона. Впрочем, тот, кто отправляет обязанности президента, не должен принимать участия ни в обсуждении, ни в голосовании, и должен предлагать лишь то, что необходимо для исполнения основных законов, отдельных решений риксдага или палаты или, вообще, регламентарных положений, усвоенных риксдагом для всех дел – Президент не может закрыть заседание без согласия палаты.
51. [Общие правила поддержания порядка заседаний].
52. Ни риксдаг, ни палаты не могут ни обсуждать, ни голосовать ни по каким делам в присутствии короля. – Члены государственного совета имеют доступ в каждую палату и право принимать участие в обсуждении, но не в голосовании, если они не члены палаты. Но в случаях, когда члены государственного совета облечены высшей правительственною властью, согласно конституции, они не могут участвовать ни в обсуждении дел, ни в голосовании палат. То же относится к опекунам несовершеннолетнего короля. – В делах, затрагивающих какого-либо члена палаты лично, этот член может участвовать в обсуждении, но не в голосовании.
53. Послания и предложения короля, за изъятием, предусматриваемым в ст. 34, адресуются обеим палатам, при посредстве одного из членов государственного совета, и всегда должны быть сопровождаемы отзывом государственного совета, а в вопросах, относящихся к установлению, изменению, толкованию или отмене общих законов гражданских, уголовных или церковных – отзывом высшего суда.
54. Всякое предложение, исходящее от члена риксдага, по делу, принадлежащему компетенции какой-либо постоянной комиссии, должно быть сделано палате, в состав которой он входит, в течение десяти дней со времени открытия риксдага. Позднее никакой вопрос этой природы не может быть предлагаем членами риксдага, за исключением предложения законов основных, если только этот вопрос не представится как прямое следствие принятой резолюции или дебатов, начавшихся в одной из палат, или какого-либо привходящего обстоятельства, обнаружившаяся в течение сессии. – По делам, не входящим в компетенции постоянной комиссии, предложения могут быть делаемы в течение всей сессии риксдага. Всякое предложение должно быть делаемо письменно и заносимо в протокол. В один и тот же контекст не может быть включаемо несколько предметов разной природы.
55. Предложения короля и предложения по делам, подлежащим компетенции той или другой постоянной комиссии, могут быть поставлены на обсуждение в палате не раньше, чем комиссия даст по этому вопросу свой отзыв. Если предложение имеет какой-либо другой предмет, но который касается не одной лишь из палат, оно не может быть принимаемо без передачи в комиссии. Вопросы, касающиеся специально одной из палат, могут быть решаемы немедленно.
56. [Форма предложений, делаемых в палатах одним из их членов или какой-било из комиссий, кроме конституционной, против членов государственного совета. – Передача в конституционную комиссию. – Применение ст. 107 конституции].
    58-60. [Правила насчет обсуждения дел. – Переход к очередным делам. – Передача в комиссии. – Доклады. – Прения. Закрытие. – Постановка на голоса. – Голосование].
57. [Президент может отказать в постановке на голоса лишь предложений неконституционных. В случае затруднения, решает конституционная компания].
58. Резолюции каждой палаты относительно пунктов, которые не касаются специально этой палаты, будут сообщаемы другой палате, в виде выдержек из протокола. Если вопрос был обсужден постоянной комиссией или комиссией специальной, заменившей постоянную комиссию, эта комиссия, равным образом, будет уведомлена о резолюции в тех же формах. Всякий член, который не подаст своего голоса за резолюцию, принятую палатой, имеет право, если пожелает, сообщить другой палате свое особое мнение; в этом случае он должен подать его письменно, и оно должно быть присоединено к протоколу и сообщено другой палате, в виде выдержек из этого протокола; но сообщение резолюции ни в каком случае не может быть этим замедлено.
59. Когда вопрос, по которому комиссия высказалась, ставится на обсуждение, палата может немедленно принять резолюцию, одобрив доклад или не приняв в соображение предложений комиссии; она может также, если предмет, по-видимому, требует дальнейшего изучения, передать дело в комиссии. – Если палаты примут разные резолюции, во всем или в частях, по какому-либо вопросу, подвергнутому обсуждению постоянной комиссии или комиссии, специально заменившей постоянную комиссию, комиссия попытается примирить по возможности несогласные мнения и представит в этом смысле проект палатам. Если вопрос будет обсужден специальной комиссией, и палата, учредившая эту комиссии, не отвергнет данного предложения, резолюция будет сообщена, в виде выдержек из протокола, другой палате, которая будет решать немедленно или после передачи вопроса в комиссию, специально учрежденную из ее среды для изучения вопроса. Если эта палата не примет резолюции, принятой палатой, где вопрос был возбужден, это резолюция будет отвергнута или передана в ту палату с поправками; в последнем случае эта палата снова поставит вопрос на обсуждение и, если решение другой палаты не принимается без изменений, передает ей дело для нового рассмотрения. – Резолюция, принятая единогласно палатами, есть резолюция риксдага. Если, после описанной процедуры, палаты не придут к согласию насчет резолюции, вопрос будет рассматриваться как исчерпанный для данной сессии, за исключением случая, предусмотренного в ст. 65.
60. Проекты по принятию, изменению, толкованию или отмене основных законов, которые могут быть представляемы лишь в обыкновенной сессии, могут отклоняться в той же сессии, но они не могут быть окончательно ни приняты, ни одобрены иначе, как в качестве проектов, каковые затем, будут отсрочены до первой обыкновенной сессии, которая откроется после того, как будут произведены во всем королевстве выборы во вторую палату, и будут тогда подвергнуты новому рассмотрению. Если проект принимается в этой сессии обеими палатами, он будет рассматриваться как резолюция риксдага; палаты притом не будут иметь права вносить какие-либо изменения в проекты, таким порядком отсроченные. Никакая резолюция по проектам отсроченным не может быть передаваема на рассмотрение другой сессии, кроме той которая, сейчас указана, если только на этот счет не последует особого соглашения между королем и палатами.
61. Если палаты примут разные резолюции относительно государственных расходов или налогов или относительно того, что касается руководства и администрации доходных источников и расходов банка королевства или кассы государственного долга, и эти резолюции не могли быть согласованы по предложениям подлежащей комиссии, каждая палата будет голосовать отдельно по различным резолюциям, принятым каждою из них, и мнение, которое соберет большее число голосов в обеих соединенных палатах, будет считаться резолюцией риксдага. Чтобы предупредить в подобном случае разделение голосов поровну, один бюллетень во второй палате будет откладываем в сторону и запечатываем; он будет распечатан и создаст большинство, в случае разделения голосов. Если большинство достигнуто, бюллетень, отложенный в сторону, будет немедленно уничтожен нераспечатанным.
62. Если придется приступить к избранию короля или наследника престола, будет избрана комиссия (nämnd), в составе 64 ли4, из коих каждая палата выберет из своей среды закрытой подачей голосов, 32; эта комиссия будет иметь своей задачей определять результат голосования, в случае разногласия между палатами. В день, следующий за днем выбора этой комиссии, палаты произведут избрание короля или наследника престола. Если палаты остановятся на одном и том же лице это лицо будет считаться избранным. В противном случае решит комиссия. Но она может голосовать лишь за тех, которые получать в каждой палате большинство голосов и ни одна, ни другая не могут, предлагать более одного кандидата. Члены комиссии, которые не могут в силу, этого их качества, быть лишены права осуществлять полномочия члена риксдага в каждой палате, соберутся в день, следующий за днем, когда палаты приступят к голосованию, и не могут разойтись, пока избрание не совершится. Тот из двух кандидатов, который получит в комиссии большинство голосов будет считаться законно избранным. В случае, предусматриваемом ст. 94 конституции, комиссия должна быть избрана в течение десяти дней, следующих за днем, указанным в объявлении о созыве риксдага.
63. [При избрании опекунов короля палаты начинают с определении их числа, которое должно быть 1, 3 или 5. В случае разногласия, решающий голос будет принадлежать комиссии. Избрание совершается ею по списку, и выборы по списку сопровождаются одноименным вотумом].
64. [Cпособ избрания прокурора риксдага (ст. 96 конституции). – Избрание совершается закрытой подачей голосов комиссией из 58 членов, избираемых обеими палатами. – Статья эта повторяет в значительной доле буквальный текст ст. 96, 97, 98, 99 н 100 конституции].
65. [Способ избрания комиссии, имеющей надзор за членами высшего суда (ст. 103 конституции). Комиссия состоит из 48 членов, по 24 от каждой палаты]. – Эта комиссия собирается в день ее избрания. Члены комиссии голосуют сперва, каждый в свою очередь, по вопросу о том, будут ли голосовать об исключении кого-либо из членов высшего суда. Если ответ на этот вопрос получается отрицательный, единогласно или по большинству голосов, все члены высшего суда сохраняют свои места. При утвердительном ответе, каждый из членов комиссии составляет в виде закрытой записки более или менее значительный список членов суда, которые, по его мнению, должны быть устранены. Трое, которые таким образом соберут наибольшее число голосов против себя, будут подвергнуты, один за другим, новой баллотировке, и здесь две трети голосов будут необходимы, чтобы объявить одного из них потерявшим доверие риксдага. Затем будет поступлено как предписано в ст. 103 конституции.
66. [Избрание в комиссию по надзору за печатью (ст. 108 конституции). – Выборы производятся комиссией из 24 членов, избираемых палатами, по 12 от каждой].
67. Риксдаг будет выбирать во всякой обыкновенной сессии, при посредстве 48 выборщиков, по 24 от каждой палаты, делегатов, которым поручается управлять, согласно специальным регламентам, капиталами и собственностью банка королевства и кассы государственного долга. Эти делегаты будут в числе семи для каждого из этих учреждений, председатель будет иметь перевешивающий голос. [Они избираются закрытой подачей голосов, начиная с председателя; они сами избирают своего вице-председателя].
68. В каждой обыкновенной сессии избираются ревизоры, в числе двенадцати, на год, по шести от каждой палаты, имеющие своей задачей рассматривать, согласно конституции и специальным инструкциям, положение, направление деятельности и управление финансов, банка и кассы государственного долга. Каждая ревизия будет обнимать законченную отчетность одного года. Операции по ревизии будут начинаться ежегодно в день, определенный инструкциями, и кончаться в течение двух месяцев. [Ревизоры назначают председателя, обладающего перевешивающим голосом. – Их замечания передаются риксдагом подлежащей комиссии].
69. [Избрание заместителей, в числе 3, к делегатам в банке, 3 к делегатам в конторе государственного долга и 6 к ревизорам].
70. Комиссии и выборщики, избираемые риксдагом, сами выбирают председателя из своей среды.
71. [Правила относительно избирательных бюллетеней. В случае равенства голосов, выбирают по баллотировке].
72. [Редакция решений и суждений должна быть, насколько возможно, точной; буквальные выражения могут быть изменяемы если от этого не страдает смысл].
73. [Члены палаты, отсутствовавшие во время прений, могут лишь просить о констатировании в протоколе их отсутствия, но не говорить по поводу решенного вопроса].
74. Регламентарные предписания, которые сочтены будут необходимыми, сверх законов основных, для обсуждения дел в риксдаге и для поддержания порядка в палатах и комиссиях, будут установлены риксдагом и каждою палатою относительно пунктов, ее специально касающихся. Но в них не будет введено ничего противоречащего какому-либо основному закону или какому-либо другому действующему закону.
    Сообщение резолюций риксдага.
75. – Предложения королю, принимаемые риксдагом, и ответы на проекты, представляемые им риксдагу, будут письменно сообщаться королю. Что касается предложений короля относительно установления, изменения, толкования или отмены какого- либо основного закона, ответ риксдага, если он влечет за собой одобрение королевского проекта, будет объявлен в тронной зале в день, назначенный королем.
76. – По всем делам, рассматриваемым какою-либо постоянною комиссией или комиссией, специально заменяющей какую-либо постоянную комиссию, акты, исходящие от риксдага, будут редактируемы и отправляемы секретариатом комиссии, которая рассматривала дело. – Редакция и отправка всех других актов, общих для обеих палат, и Riksdagsbeslut’a поручаются специальной канцелярии риксдага, под наблюдением двух членов первой палаты и двух членов второй, выбранных для этой цели, которым также надлежит, по соглашению с председателем и вице-председателем палат, выбирать и назначать персонал, который риксдаг сочтет необходимым для этой канцелярии. – Никакая отправка резолюции риксдага не может происходить, если текст не проверен в присутствии палат. Riksdagsbeslut будет подписываем всеми членами. Другие акты исходящие от риксдага, будут подписываемы одним президентом.
77. Общие законы и ордонансы, принятые сообща королем и риксдагом, могут быть публикуемы лишь от имени короля и за его подписью.
78. Протоколы палат и другие акты риксдага будут оглашаемы через напечатание, на государственный счет, в возможно краткий срок, последние in extcnso, а протоколы по мере, которую каждая палата определит.