106. Олигархия четырехсот в Афинах

№ 106. ОЛИГАРХИЯ ЧЕТЫРЕХСОТ В АФИНАХ
в 411 г. до н. э.
(Аристотель, Афинская полития, XI, 29 – 33, XII, 34, 1)

Военные неудачи временно ослабили демократию в Афинах, и олигархам удалось на короткое время захватить власть.

29. Пока в военных действиях не было перевеса ни на той, ни на другой стороне, афиняне сохраняли свой демократический строй. Но когда после несчастия, случившегося в Сицилии (Прим.: См. № 104.), на стороне лакедемонян получилось преимущество благодаря союзу с царем, афиняне вынуждены были отменить демократию и установить государственный строй под главенством Четырехсот Слово перед голосованием произнес при этом Мелобий (Прим.: Мелобий – один из олигархов.), сын Эпизела, а письменное предложение внес Пифодор (Прим.: Пифодор – один из олигархов.). Народ согласился это, главным образом рассчитывая, что царь скорее станет в этой войне на сторону афинян, если они отдадут государственное управление в руки немногих. Законопроект Пифодора был приблизительно следующий: «Народу предлагается в дополнение к имеющимся уже налицо десяти пробулам (Прим.: Десять пробулов – особая комиссия, которая предварительно обсуждала дела, до представления их в совет 500 и в народное собрание. Учреждена по настоянию олигархов в 413 г. до н. э.) выбрать еще новых двадцать из людей в возрасте свыше сорока лет отроду, всех этих лиц привести к присяге в том, что они действительно будут предлагать меры, какие сочтут наилучшими для государства, и вменить им в обязанность составить законопроект о мерах спасения. При этом и из остальных граждан всякому желающему предоставляется право вносить письменные предложения, для того чтобы эти лица из всего этого имели возможность выбирать наилучшее».
    Клитофонт (Прим.: Клитофонт – один из олигархов.) со своей стороны заявил, что вполне соглашается с предложением Пифодора, но внес еще дополнительно письменное предложение о том, чтобы избранные лица сверх того рассмотрели отеческие законы, которые издал Клисфен (Прим.: Клисфен – см. № 69.), когда устанавливал демократию, и чтобы, заслушав также и их, приняли наилучшее решение – потому, говорил он, что государственный строй Клисфена был не демократический (Прим.: Олигархи идеализировали так называемый «строй отцов», т. е. время господства евпатридов или во всяком случае общественное и государственное устройство до реформ Клисфена. Радикальность реформ последнего они также преуменьшали.), а близкий к солоновскому (Прим.: Солоновский строй – см. № 63, 64.).
    Избранные прежде всего внесли предложение, чтобы пританам (Прим.: Пританы – дежурные. Притания – дежурство членов совета 500 в составе фил. Дежурство продолжалось одну десятую часть года. Такой порядок был установлен Клисфеном.) вменено было в обязанность ставить на голосование все заявления, имеющие в виду благо государства; затем они приостановили действие графе параномон (Прим.: Графе параномон – обвинение в противозаконности предложенного законопроекта. Эта мера была опорой существовавшего демократического режима, так как любой гражданин мог протестовать против нарушения демократии.), исангелий (Прим.: Заявление о государственных преступлениях.), требований явиться к ответу, чтобы все желающие из афинян имели возможность подавать советы по поставленным вопросам. К этому присовокупили, что если кто-нибудь за такое предложение станет налагать взыскание, требовать к ответу (Прим.: Вызов в суд нарушившего правила должностного лица.) или привлекать к суду, то его действия подлежат экстренному обжалованию, и сам он подвергается аресту и приводу к стратегам, а стратеги в свою очередь обязаны препроводить его к одиннадцати (Прим.: Одиннадцать – исполнители судебных приговоров.) для предания его смертной казни.
    После этого комиссия наметила следующий план государственного устройства: деньги, поступающие в казну, воспрещается расходовать на что бы то ни было кроме войны; все должностные лица исправляют свои обязанности безвозмездно, пока будет длиться война, за исключением девяти архонтов (Прим.: 9 архонтов – см. № 59, прим. 3.) и пританов, какие только будут на этом посту; они будут получать каждый по три обола в день. Всё вообще политическое управление поручается тем из афинян, кто оказывается наиболее способным служить государству как лично, так и материально, числом не менее пяти тысяч на все время, пока будет длиться война. Им предоставляется полномочие заключать также и договоры с кем найдут нужным. А в данный момент из каждой филы надлежит выбрать десять лиц, имеющих свыше 40 лет отроду, с тем чтобы они, принеся присягу над взрослыми жертвенными животными, составили список пяти тысяч граждан.
30. Вот какой законопроект составила эта избранная комиссия.
    Когда он был утвержден, пять тысяч избрали из своей среды сто человек для составления проекта государственного устройства.
    Выборные составили и внесли на рассмотрение следующий проект. Членами совета состоят в течение года лица в возрасте свыше тридцати лет отроду совершенно безвозмездно. В состав их входят стратеги, девять архонтов, гиеромнемон (Прим.: Гиеромнемон – выполнял функции нотариуса.), таксиархи (Прим.: Таксиархи – помощники стратегов.), гиппархи (Прим.: Гиппархи – см. № 86, прим. 1.), филархи (Прим.: Филархи – начальники фил.), коменданты крепостей, десять казначеев священной казны богини (Прим.: Казна богини Афины.) и прочих богов, казначеи эллинской казны (Прим.: Казна Афинского морского союза.) и казны светского назначения в числе двадцати, которые должны распоряжаться денежными суммами, гиеропеи (Прим.: Гиеропеи – священнослужители, ведавшие технической стороной организации жертвоприношений, порядком и чистотой в храмах и т. д.) и попечители (Прим.: Попечители, заботящиеся о ремонте храмов.) по десяти тех и других. Выборы всех их производятся из предварительно намеченных кандидатов, причем кандидаты намечаются из действующего в данное время состава совета в большем, чем требуется, числе. А на все остальные должности избираются по жребию, но не из состава совета. Только казначеи эллинской казны, заведующие денежными суммами, не принимают участия в заседаниях совета…
31. Вот какой план государственного устройства составили они на будущее время, а на текущий момент следующий: совет состоит из четырехсот членов, согласно заветам отцов, по сорока из каждой филы. Их избирают члены фил из предварительно намеченных кандидатов – из лиц, имеющих свыше тридцати лет отроду. Эти члены совета назначают властей и устанавливают порядок, в котором те должны принести присягу. В вопросах, касающихся законов, принятия отчетов и всего прочего, они действуют так, как находят полезным.
32. Вот какой план государственного устройства составила комиссия из ста лиц, избранных пятью тысячами. Затем Аристомах (Прим.: Аристомах – личность неизвестная.) поставил этот законопроект на голосование, и он был утвержден народом. Совет, что был при архонте Каллии (Прим.: To-есть в 412/411 г. до н. э.), прежде чем истек срок его полномочий, был распущен в месяце фаргелионе 14-го числа; четыреста же вступили в исполнение своих обязанностей 22 фаргелиона (Прим.: Месяц фаргелион. – май – июнь.). А избранному бобами (Прим.: Избрание бобами – см. № 82, прим. 2.) Совету полагалось вступать в исполнение обязанностей 14 скирофориона (Прим.: Месяц скирофорион – июнь – июль.).
    Так установилась олигархия при архонте Каллии, сто приблизительно лет спустя после изгнания тиранов. Руководящая роль в этом деле принадлежала главным образом Пейсандру, Антифонту и Ферамену, людям, которые не только были благородного происхождения, но еще и пользовались репутацией выдающихся по уму и образу мыслей. Когда был введен этот государственный строй, пять тысяч были избраны только для виду, на самом же деле правили государством, приходя в здание совета, Четыреста вместе с десятью лицами, облеченными неограниченными полномочиями. Они, между прочим, отправили посольство к лакедемонянам и предлагали прекратить войну на условии сохранения обеими сторонами того, чем они в то время владели. Но так как те не согласились иначе как при условии, чтобы афиняне отказались от владычества на море, то они так и оставили свое намерение.
33. Государственный строй Четырехсот продержался может быть месяца четыре. В течение двух месяцев архонтом был из их среды Мнесилсх – в год архонтства Феопсмпа, который исполнял эти обязанности в течение остальных десяти месяцев. Тут афиняне потерпели поражение в морской битве близ Эретрии (Прим.: Эретрия – см. № 71, прим. 1.), а затем отпала вся Эвбея кроме Орея (Прим.: Орей – город в северной части о. Эвбеи.). Афиняне были удручены этим несчастьем более, чем всеми прежними: надо иметь в виду, что в это время с Эвбеи они получали больше доходов, чем из Аттики. Поэтому они низвергли правительство Четырехсот и передали правление пяти тысячам из лиц, имеющих тяжелое вооружение; при этом они постановили, чтобы никакая должность не оплачивалась жалованьем. Главная роль в низвержении принадлежала Аристократу и Ферамену, которые были недовольны тем, как шло дело под руководством Четырехсот – именно тем, что это правительство все дела решало самостоятельно, ничего не передавая на рассмотрение пяти тысяч. В эту пору, по-видимому, у афинян было действительно хорошее управление (Прим.: См № 4 «Аристотель», введение и отрывки о его политических взглядах.): шла непрерывно война, и руководство государством принадлежало тем, кто обладал тяжелым вооружением. Вскоре у этого правительства народ отнял власть.

Перев. С. И. Радцига.